邮工[2003]36号

关于印发国家邮政工会2004年工作要点的通知

各省、自治区、直辖市邮政工会，局直属机关工会：

　　现将《国家邮政工会2004年工作要点》印发给你们，请结合本单位实际贯彻落实。

　　二○○三年十二月十六日

国家邮政工会2004年工作要点

　　2004年是全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和中国工会十四大精神的重要一年，也是推进邮政改革的关键之年。各级邮政工会要紧紧围绕全国邮政局长会议提出各项工作任务，紧密联系实际，突出工作重点，团结和动员广大邮政职工为推进邮政改革和发展作出积极的贡献。

　　1、以“三个代表”重要思想为指导，深入扎实地开展形势任务教育活动。在广大职工中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，要加强对职工学习活动的组织引导，采取积极有效措施，狠抓学习措施的落实。各级邮政工会要根据新形势，在职工中广泛开展以“改革发展创新”为主题的形势任务教育活动，要有的放矢地把形势任务教育与学习贯彻党的十六届三中全会、中国工会十四大精神和全国邮政局长会议精神紧密结合起来，采取宣讲、演讲、报告会等形式，对职工进行邮政改革目的意义教育、现代企业制度教育、国企改革方针政策教育，引导广大职工认清邮政发展面临的新形势、新任务，增强对邮政改革发展的信心。各省（区、市）邮政工会要组织开展职工思想状况调查，准确地掌握职工对改革认识理解的程度，有针对性地做好职工的思想政治工作，动员职工上下一致、齐心协力地支持改革、投身改革、推动改革。

　　2、大力实施职工经济技术创新工程，为邮政事业持续快速协调健康发展建功立业。各省（区、市）邮政工会要在认真总结的基础上，周密策划好2004年职工经济技术创新工作，确立预期目标，明确创新工作内容；制定有效措施，建立评估奖励制度；加强组织领导，理顺关系形成合力；进一步健全实施职工经济技术创新工程工作机制。各级邮政工会要紧紧围绕国家邮政局全年工作部署和本单位生产经营任务，组织开展以“重点业务和竞争性业务”为主要内容的劳动竞赛活动。国家局将成立劳动竞赛指导委员会，加强对邮政企业劳动竞赛的指导与协调。要围绕企业发展亟待解决的关键问题，选准攻关课题，开展合理化建议和技术创新活动，做好技术成果展示、推广工作。要切实加强安全生产和劳动保护工作。要继续做好培养选树先进典型工作，做好劳模的管理，充分发挥劳模在邮政发展创新中的典型示范作用。组织好劳模先进荣誉休养活动。

　　3、全面实施职工素质工程，努力提高职工队伍素质，增强创新能力和竞争能力。各省（区、市）邮政工会要把深入实施职工素质工程，作为一项系统工程列入工会长期的重点工作加大推进力度，要制定好实施方案，形成有力的工作机制和完善的工作体系。全面推进职工素质工程要继续深入开展以提高职工整体素质为核心内容的“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，加强对“创争”活动的组织领导，重点抓好典型培养选树、经验交流和总结提高工作。国家邮政工会将提出“关于全面推进职工素质工程的指导意见”，评选表彰一批“学习型班组”和“岗位成材能手”。各级邮政工会要协同行政加强职工职业培训，扎实开展岗位业务技术练功活动，着力培养职工的专业技能、钻研精神和创造能力。要协助行政大力推进企业文化建设，积极创新职工文化活动载体，注重群众性，在提升品位、创高精品上下功夫。女职工委员会要积极组织开展“提高女职工素质巾帼建功立业”活动。国家邮政工会全力协助相关部门组织好全国邮政电子汇兑业务技术比赛。

　　4、以局务公开工作为重点，深化企业民主管理。各级邮政工会要认真贯彻中办、国办《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神，进一步规范和完善局务公开的内容、原则、方法和程序，努力推动局务公开向企业经营管理的深度和广度延伸，把局务公开工作融入依靠职工办企业的体制、机制和制度中。全面推行支局（科、队、班组）公开，落实职工的知情权、监督权，要把公开的重点放在内部分配、经营业绩、奖惩措施等职工最关注的问题上，切实维护职工的合法权益。国家邮政工会和省（区、市）邮政工会要推行工会与党政及相关部门的联席（联系）会议制度，加强源头参与，提高工会参政议政水平。组织召开全国邮政企业局务公开工作经验交流会。

　　5、开展职工生活状况大检查，深入实施“送温暖工程”。各省（区、市）邮政工会在安排做好2004年元旦、春节期间送温暖工作的同时，对职工的生产生活状况进行一次检查，重点就基层贯彻《劳动法》及其他法规，对职工生产环境、劳动保护、劳动安全卫生；职工基本生活、应得报酬、实际收入；困难职工群体、特困职工，因病及因自然灾害造成生活困难；在职和已退休的省部级劳动模范的基本生活情况以及国家及国家局制定的有关职工劳动保险保障政策和规定执行情况；解决职工生活困难中存在的难点问题，好的做法及成功的经验；涉及职工生活的其它问题等情况进行检查，着力反映和解决存在的主要问题。开展对一线职工收入报酬和保险保障情况的调查研究；推进职工生产生活保障机制建设，努力为职工办实事好事。

　　6、支持改革，探索建立现代企业制度的民主管理工作。各级邮政工会要积极参与支持邮政企业改革，把坚持和完善职代会制度与建立现代企业制度的有关管理制度有机结合起来。在邮政企业普遍建立职代会的基础上，不断完善组织体系、创新运行机制，发展和充实职代会职权内容，研究新情况、解决新问题、总结新经验。在企业重组、改制（主辅分离、政企分开）中，要维护职工合法权益，按照现代企业制度的要求，健全完善平等协商和签订集体合同制度，研究探讨现代企业制度下的民主管理和民主管理形式。国家邮政工会将组织推荐地（市）局级职代会建设的经验。

　　7、进一步加强省级邮政工会组织建设。省（区、市）邮政工会要按照产业的特点和企业发展的要求，明确省级邮政工会的职责，强化产业工会作用，完善自身组织建设，独立负责地开展工作。要以工会换届工作为契机，在党组（党委）的领导和行政的支持下，认真回顾和总结届期工会工作，研究部署好新一届工会工作目标和任务，选好配好工会领导班子，设立健全的工会职能机构，配齐工会专职干部，充实和完善各项工作制度，为创新发展工会工作提供组织上的保证。

　　8、切实加强基层邮政工会组织建设。各级邮政工会要继续抓好《工会法》的贯彻落实。要在党组织的领导下，认真做好企业重组、改制后工会的组建和劳务中介组织机构建工会工作，坚持哪里有职工哪里就要建立工会组织的原则，加大工会的组建率。凡与企业建立劳动关系的人员，与劳务中介组织机构签定劳动合同的劳务工，都要最大限度地把他们组织到工会中来，提高职工的入会率。要认真按照国家局编委会关于工会机构单独设立的精神，落实好地（市）级邮政工会机构设置、人员编制及工会经费收缴等具体问题，加强对企业改革和结构调整中基层工会组织建设有关问题的研究。从明年开始在全国邮政工会基层组织中，开展创建“全国邮政模范职工之家”活动。推动基层工会的规范化建设，建立和完善维权的有效机制，促进重点工作的落实和工会工作的创新，提高基层工会的整体工作水平。

　　9、加大工会干部教育培训力度。各省（区、市）邮政工会要适应新形势的要求，强化教育培训工作。要在全国邮政工会干部现状调查的基础上，重点抓好工会干部适应性岗位培训和专业培训。各级邮政工会要组织广大工会干部认真学习《工会干部培训教程》、《中国工会十四大报告学习问答》、《党的十六届三中全会〈决定〉学习辅导百问》三本书，要继续做好新上岗工会干部的岗位资格培训，不断提高工会干部适应时代发展要求和本职工作需要的政治素质、业务能力和知识水平。国家邮政工会将围绕国家局提出的各项改革措施和办法，组织省级邮政工会主席、副主席现代企业制度专题培训班。

　　10、夯实基础工作，加强工会自身建设。继续做好邮政工会信息网络的应用工作，开发适应邮政工会工作需要的信息管理系统，推进省级邮政工会网站建设，实现互联互通、资源共享。要全部开通省级邮政工会电子信箱，加快工会内部信息传递速度。省（区、市）邮政工会要进一步抓好工会信息网络、制度、队伍的基础建设，健全网络组织、完善相关制度办法，严格实行重要情况必报和重要事项（人事变动）的请示报告制度。要加强作风建设，深入实际调查研究，充分发挥工会理论研究组织的作用，推出一批高质量的调研报告和理论研究论文，促进理论研究、调研成果的转化和应用。加强财务管理和统计工作。为工会自身建设打下良好基础。

主题词：工作要点 通知
抄　送：国家邮政局党组、中国国防邮电工会。

国家邮政工会办公室 2003年12月16日印发