国家邮政工会网页

调查结果和处理意见：

　　如对处理意见不服，请在 30日内向提出复查或复核。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（盖章）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　邮工[2005]33号　　　　　　

各省、自治区、直辖市邮政工会，国家局直属机关工会，石家庄邮电职业技术学院工会：

　　现将《邮政工会信访工作暂行办法》印发给你们，自2006年1月1日起施行。

　　第一条 为了维护职工合法权益，畅通工会信访渠道，根据国务院《信访条例》、全国总工会《全国工会实施〈信访条例〉办法》及国家邮政局《邮政部门信访工作暂行规定》，结合邮政工会实际，制定本办法。

　　第二条 邮政工会信访工作是工会的一项重要工作，是工会组织倾听职工的意见、建议和要求，受理职工投诉请求，为职工提供依法维权服务和协助行政解决信访问题的工作。工会组织处理职工信访事项（书信、电子邮件、传真、走访、电话），是表达和维护职工合法权益的重要渠道。　

　　第三条　邮政工会信访工作应当在同级邮政工会的领导下，在同级邮政信访工作机构和上级工会信访部门的指导下开展工作。邮政工会信访工作坚持属地管理，分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

　　第四条 市（地）邮政局以上工会组织应当建立统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。邮政工会信访工作要与职工法律援助工作相结合，形成工作合力。定期参加行政部门的信访联席会议，及时沟通情况，及早发现和化解引发信访问题的矛盾和纠纷，将问题解决在基层，解决在萌芽状态。

　　第五条　国家邮政工会和省（区、市）邮政工会办公室是本级邮政工会信访工作的归口部门，负责本级邮政工会信访的日常管理工作。市（地）局邮政工会应确定相关人员负责职工信访工作，协调和督促信访事项的办理。

　　第六条　各级邮政工会主席是邮政工会信访工作的第一责任人，应阅批重要来信，定期听取信访工作汇报，研究信访工作中的突出问题。

　　（二）承办上级工会及行政部门交办和转送的信访事项；

　　（三）负责转送、交办、催办信访事项，组织、协调相关部门处理有关信访问题；

　　（四）协调处理重大信访事项，对将要或已经给企业、社会造成一定影响的信访事项，应及时向党组（党委）报告，同时，向上级工会报告，按照紧急处置预案协助有关部门做好处理工作；

　　（五）督促检查信访事项的办理，跟踪、督查信访事项的解决和落实情况；

　　（六）负责收集、整理信访信息，定期研究、分析信访情况，深入实际开展调查研究，及时向党组（党委）反映并提出解决问题的建议，向企业提出完善规章制度和改进工作的建议；

　　（七）对下级邮政工会信访工作进行指导和培训，总结和推广信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议。

　　第八条 信访职工提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责。信访职工在信访过程中应当遵守法律、法规和《信访条例》的有关规定，自觉维护社会和企业的秩序。

　　（一）登记。职工信访事项应逐件登记信访职工的姓名、住址、工作单位、邮政编码、联系方式和信访职工反映的主要事实情况。写给个人或单位的信访事项亦应由办公室进行登记。上级交办的和有领导批交的信件，要登记清楚，并注明是初信，还是重复信。对匿名信不应置之不理，对联名信要高度重视，妥善处理。

　　（二）受理。职工信访事项要及时处理，不能拖延、积压，并根据信访内容的轻重缓急做出相应处理，重要信访事项（联名、检举、揭发信）应及时送交主席阅批。职工信访事项有申诉、检举、揭发、控告、建议等内容，应根据不同的内容加以分类处理,并将是否受理告知信访职工。

　　（三）交办。属于邮政工会工作职责范围的信访事项，应当根据其内容交有关部门（分管人员）或下级工会处理，并要求在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。

　　（四）转送。根据信访职工的信访事由，不属于邮政工会受理范围的信访事项，应将职工信访事项附函转送有权处理信访事项的有关部门，并书面告知信访职工。

　　（五）答复和反馈。根据信访事项内容，依照有关法律、规定向信访职工做出合情、合理、合法的答复；或协助有关部门经过调查了解，将处理意见告知信访职工。对上级需要反馈办理结果的信访事项，要在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。

　　第十条　各级邮政工会组织自收到交办的信访事项之日起15日内决定是否受理，并依照有关法律、法规、规章及企业其它有关规定，分别做出以下处理，并书面告知信访职工。

　　（一）请求事实清楚，符合法律、法规，规章或者企业其它有关规定的，予以支持；

　　（二）请求事由合理但缺乏法律依据或不符合企业规章制度的，应当对信访职工做好解释、说服工作；

　　（三）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章及企业其它有关规定的，不予支持，但要做好疏导、教育工作。

　　第十一条　邮政工会组织及其工作人员办理职工信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

　　第十二条　邮政工会组织在办理职工提出的信访事项时，应当听取信访职工陈述事实和理由；必要时可以要求信访职工、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。

　　第十三条　信访职工对信访事项处理意见或对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向办理或复查的上一级工会组织请求复查或复核。收到复查请求或复核请求的工会组织应当在30日内提出复查或复核意见。

　　第十四条　实行初信、初访责任制。要明确职责，积极协调，化解矛盾，解决问题，提高一次性处理信访问题的办结率，减少重复访、越级访事项的发生。对集体上访事件要有紧急处置预案，在工会职责范围内，依法及时采取措施，防止矛盾激化和不良影响的产生和扩大。

　　第十五条 建立信访告知回复制度。凡收到职工信访事项，应及时处理，每件都要给信访职工答复（匿名信或信访职工的姓名、地址不清的除外）。30日内由处理单位办结信访事项，60日内将信访处理结果书面答复信访职工。情况特殊、复杂的，经本级工会负责人批准，可以适当延长办理期限，但不得超过30日，办结情况应书面告知信访职工。

　　第十六条 建立信访信息通报制度。邮政工会信访工作应定期向主席办公会或工会委员会报告，重要信访事项、集体上访事件要向党组（党委）和上级工会一事一报。每半年就以下事项向上级工会报送信访情况分析报告：　

　　（一）受理信访事项的数据统计、信访事项涉及的主要内容；　

　　（二）转送、督办情况以及各单位采纳改进建议的情况；　

　　第十七条　建立信访档案管理制度。妥善保管职工信访事项发生、处理、办结的原始资料，并定期将信访事项原件、受理意见、处理结果、答复意见等进行归档。

　　第十八条　邮政工会组织应建立健全工会信访工作责任制，将信访工作纳入工会工作年度考核。对在信访工作中做出优异成绩的单位和工作人员，应给予表彰和奖励。

　　第十九条　在邮政工会信访工作中，工作人员违反《信访条例》等有关规定，造成严重后果的或将信访职工的检举、揭发材料及有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位，按照有关规定处理。

　　第二十条 邮政工会组织应发挥监督作用，维护职工反映情况、提出建议和投诉请求的权利，任何单位和个人不得以任何理由打击报复信访职工。

　　第二十一条 邮政工会组织应当采取多种形式，向职工宣传、公布与信访工作有关的法律、法规、企业规章及信访事项的处理程序，充分发挥工会网站、主席信箱、维权热线等作用，为信访职工提供便捷服务。

　　第二十二条　本办法适用于市（地）邮政局以上工会组织。

　　第二十三条　本办法由国家邮政工会办公室负责解释。

职工来信事项登记表　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年度

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第　　　　号

　　　　原文附后　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第　　　　号

_____________________________________________________________________________________________________________________________

　　根据《信访条例》等有关规定，你提出的___________________________________________________________________________________

　　___________________________________________________________信访事项，已由我部门受理，特此告知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（盖章）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　　　月　　　　日

表 5：

信访事项答复意见书

第　　　号　　　　

表 6：

信访事项办结报告书

第　　　　　号　　　　

______________________：收到转来的号信访转办单，现将同志的信访事项办理结果报告如下：
基本事由：
调查结果：
处理意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（盖章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　　月　　　日
办理部门：	经办人：	联系电话：

主题词：印发工会信访办法通知
抄　送：中国国防邮电工会。

国家邮政工会办公室 2005年12月14日印发