中国邮电工会国家邮政委员会办公室文件

邮工办[2005]2号

关于印发中国国防邮电工会许文斌主席
在国家邮政工会一届六次全体委员（扩大）会议上讲话的通知

各省、自治区、直辖市邮政工会，国家局直属机关工会，石家庄邮电职业技术学院工会：

　　现将中国国防邮电工会许文斌主席在国家邮政工会一届六次全体委员（扩大）会议上的讲话印发给你们。请认真传达学习并贯彻执行。

二○○五年四月四日

在国家邮政工会一届六次全体委员（扩大）会议上的讲话

中国国防邮电工会主席 许文斌

（2005年3月29日）

各位委员、同志们：

　　今天，国家邮政工会召开一届六次全体委员（扩大）会议，总结去年的工作，研究部署今年的工作。在这里，我代表中国国防邮电工会向会议表示热烈的祝贺，并借此机会向广大邮政职工和工会干部致以诚挚的问候，向关心支持工会工作的各级党政领导表示衷心的感谢！

　　2004年，面对全球邮政业务普遍下滑，在国家邮政局党组的正确领导下，经过广大邮政职工奋发努力，国家邮政从困境中走上了良性发展的轨道，取得了显著的成绩。邮政储蓄余额突破万亿元大关；EMS实施“全夜航”； 邮政11185客服号成功升位；邮政绿卡全国统一版本切换成功；特快行邮专列和快速行包专列成功开通；由国家邮政局策划组织的《感动国人的中国邮路》大型纪实摄影报道，有力地宣传了邮政职工在艰苦的环境中爱岗敬业、履行普遍服务义务的无私奉献的精神，在全国人民中产生了良好的反响。

　　在邮政事业发展进程中,国家邮政工会发挥了重要作用。一年来，坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，认真履行工会各项职能，突出维护职能，做了大量卓有成效的工作。围绕邮政事业的发展，开展了多种形式的经济创新活动，与储汇局共同组织开展了“电子汇兑”、“爱我邮政、刷我绿卡”业务发展竞赛活动，配合业务部门开展了“全夜航”劳动竞赛；积极开展“创争”活动，提高职工队伍整体素质；强化民主管理和局务公开，完善职代会制度和平等协商集体合同制度，探索劳务工入会形式和管理方式；积极参与主辅分离、劳动用工制度改革、违规经营专项治理等涉及职工切身利益规章制度的制订，开展职工生产生活情况大调研，努力维护职工的合法权益，为广大职工办了大量的实事好事；加强工会自身建设和工运理论的研究，深入开展建设职工之家活动，工会工作呈现新局面，取得了可喜成绩。

　　2005年，是全面建设小康社会，完成“十五”计划的重要一年。下面，就做好2005年工会工作讲几点意见，供参考。

　　一、抓住机遇，乘势而上，开创工会工作新局面

　　当前，工会工作面临着良好的发展机遇。首先，党中央提出了坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的要求，为工会履行职责、构建新型和谐劳动关系，维护职工合法权益，提供了更加深刻的理论基础；其次，在党的十六届四中全会上，胡锦涛总书记强调，提高做群众工作的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容。总书记的讲话深刻揭示了做好群众工作与提高执政能力之间的内在联系。进一步明确了工会组织在实践党的执政理念、巩固党的执政基础、完善党的执政方式等方面的重要性；第三，党中央、国务院高度重视工会工作。年前，中央书记处安排两次会议，专门听取全总党组汇报，研究工会工作并做出重要指示。国务院办公厅在去年12月底下发了《关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知》，为工会更好地开展工作和发挥更大的作用，创造了良好的环境和有利条件；第四，全国人大加大了执法检查的力度。2004年全国人大常委会组织了对《工会法》贯彻实施情况的执法检查，取得很大成效。社会各方面提高了对工会工作的认识，一些忽视工会工作的问题正在逐步得到纠正和解决。今年人大财经委还要组织《劳动法》、《安全生产法》执法检查，这项工作已进入准备阶段；第五，今年“五一”前夕，国务院将召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会，这对于弘扬工人阶级先进模范人物的崇高精神，激励广大职工群众的热情具有重要意义。第一轮审查基本结束，下步要履行职代会公示等手续，国家邮政占有显著位置；第六，今年是全国总工会成立80周年，全总将召开隆重的纪念大会，中央领导将发表重要讲话。通过一系列纪念活动，我国工人阶级和工会组织在改革发展稳定中的重要作用必将得到进一步宣扬。国家邮政给予大力支持，帮助设计发行纪念邮票；第七，中央各部委及各地方党政对工会工作的领导都在加强，支持的力度越来越大。国家邮政局党组大力支持国家邮政工会开展工作，充分发挥工会组织在邮政改革发展稳定中的重要作用，局党组建立了定期听取国家邮政工会工作汇报的制度，国家邮政局在涉及职工切身利益一些重大事项的决策中，都注意听取工会的意见，为工会组织源头参与充分发挥作用，创造了有利的条件。我相信，国家邮政局通过贯彻国办［2004］90号文件精神，将会为工会搭建更广阔的平台，为工会源头参与创造更好的条件。希望各级工会干部抓住机遇，树立信心，开创工会工作新局面。

　　二、继续开展职工素质和经济技术创新活动，为实现邮政事业平稳较快发展做贡献

　　党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，这是全党、全国当前和今后一个时期的首要任务。国家邮政局提出的“实现邮政事业平稳较快发展”的要求，为全国邮政职工发挥主力军作用提供了广阔的舞台，也为工会工作迈上新台阶提出了新的要求。各级邮政工会组织一定要自觉地把工会工作放到大局中去认识、去把握。要教育引导广大职工以高度的主人翁责任感，积极投身发展邮政事业的伟大实践。要继续深入实施职工经济技术创新工程，不断探索经济技术创新活动的新途径、新办法。继续开展“创争”活动，要把提高职工队伍素质作为一项长期的战略任务来抓，为落实科技兴邮和人才强邮战略，提供强有力的智力支持和人才保证。要积极配合行政与劳动部门制定岗位技能标准，使职工岗位练兵、技能竞赛更科学更规范。要借“全国劳动模范先进工作者表彰大会”召开的东风，大力弘扬劳模的时代精神，激励广大职工立足本职，学赶先进，为实现邮政事业平稳较快发展再立新功。

　　三、坚持完善平等协商签订集体合同和职代会制度，加强维权机制建设

　　平等协商签订集体合同和职工代表大会制度是维护职工合法权益的两个重要机制。实践证明，凡是两项制度坚持得好，充分发挥作用的，工会的工作就有活力，企业的劳动关系就和谐。胡锦涛总书记最近对《浙江义乌市探索职工维权社会化新模式》一文做出重要批示：完善在工会组织领导下的维权机制很有必要。要注意总结经验，不断强化职能，更好地为职工服务。我们要认真贯彻落实总书记的重要批示，坚持和完善平等协商签订集体合同和职工代表大会制度，加强维权机制建设。这两项平等协商集体合同和职工代表大会制度建设在邮政系统有很好的基础，今后要在完善机制上继续加强探索。平等协商签订集体合同制度重在平等协商，要贯彻落实新颁布的《集体合同规定》，把职工关心的热点、劳动关系的焦点和企业发展的难点作为重点。同时，要建立健全违约责任、监督检查、职工参与和评价等相关制度，推动企业民主决策、民主管理和民主监督。要进一步发展和完善职工代表大会制度，以落实职代会职权，提高职代会质量，发挥职代会作用为重点，尤其在企业主辅分离、辅业改制等工作中，充分发挥职代会作用，坚持国有企业改制方案必须提交职工代表大会审议，充分听取职工意见。其中职工安置方案必须经企业职工代表大会审议通过。在全国邮政企事业中，地市县邮政局早已全部建立职代会制度，并积累了丰富的经验。随着改革的深入，许多涉及职工切身利益的规章制度等决策要由省邮政局制定，仅在地市县局建立职代会制度，很多问题难以在源头上得到解决。希望国家邮政工会随着下一步政企分开、深化企业改革，加强对省级邮政局建立职代会制度的研究探讨，也可先选一两个单位进行尝试，成熟后再逐步推开。

　　四、深入贯彻“组织起来、切实维权”工会工作方针，加强工会自身建设

　　“组织起来、切实维权”工会工作方针，是在系统总结多年来工会工作的重大理论与实践成果，科学分析工会组织面临的形势任务，准确把握工人阶级队伍的发展变化和职工群众的愿望，适应完善社会主义市场经济体制要求的基础上提出来的，体现了工会工作与时俱进的要求，实现了工运理论的创新。当前，我们一定要结合实际，努力把“组织起来、切实维权”的要求落到实处。要采取多种形式，努力把各类劳务人员吸收到工会组织中来，把他们团结到党的周围，这也是创建企业和谐劳动关系，实现邮政平稳较快发展的重要工作。要认真贯彻落实《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，把加强基层工会工作作为当前和今后一个时期的工作重点来抓。工会工作基础再基层，工会工作的活力也在基层，工会各级领导机关都要努力为基层服务，以建家为载体，继续开展建设“职工之家”活动。同时，要以改革的精神进一步推进工会自身建设，努力提高工会干部自身素质，大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，满怀对职工群众的深厚感情，切实做到工作重心下移，热心服务职工，诚心服务基层，帮助职工解决生产生活中的实际问题，全心全意为职工群众服务。各级工会组织都要加强在本级层面的源头参与工作，从源头上维护职工的合法权益，共同努力把工会建设成为坚持党的领导、实践“三个代表”、服务工作大局、切实履行职责、职工群众信赖的工人阶级群众组织。

　　我相信，在国家邮政局党组的坚强领导下，国家邮政各级工会组织一定能够进一步团结和动员广大邮政职工，为邮政事业的平稳较快发展，做出新的更大的贡献。

　　最后，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，落实“组织起来、切实维权”工作方针，开拓进取，扎实工作，在构建和谐社会的伟大实践中再立新功。

　　预祝会议圆满成功！

主题词：印发 讲话 通知
抄　送：中国国防邮电工会。

国家邮政工会办公室 2005年4月4日印发