党的十九大报告中指出：“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”。为落实中央决胜全面建成小康社会三大攻坚战，特别是“污染防治”攻坚战要求，根据集团公司关于开展绿色邮政建设行动的指导精神，结合公司具体实际，制定如下实施意见。

　　一、统一思想认识，聚焦“三个着力”

　　大量生态环境问题成为中国特色社会主义建设明显的短板，成为人民群众反映强烈的突出问题。十八大以来中央把生态文明建设摆在全局工作的突出地位，习近平总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”，“让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美”。

　　要落实中央“污染防治”的要求，必须提高思想认识，加强组织领导，按照集团公司“十三五”发展规划中绿色发展的部分，从基础工作、措施谋划、推动落实等各方面出实招、显实效。要着力于进行品牌理念和具体的行动规划，从根本上转变生产方式、服务绿色生活；要着力于推进绿色邮政建设，统筹协调企业资源，提升运营效率，实现企业与社会和谐共生；要着力于实现企业可持续发展，走出一条生态效益、社会效益和经济效益和谐统一的邮政绿色转型之路。

　　二、加强组织领导，明确发展方向

　　公司高度重视落实中央“污染防治”要求，成立了中邮证券有限责任公司“绿色邮政、低碳环保发展领导小组”，提出要进一步提高认识，增强证券公司在投融资上的业务功能，把经营管理提高到落实中央要求和集团公司绿色邮政发展理念的战略高度上来。

　　（一）认真研究国家产业政策，坚决不承接“两高一剩”项目。从严管理债券发行、资产管理、股票质押、新三板挂牌、首次公开发行股票等业务审核，杜绝污染企业从我司获得投融资支持，防范金融资本助长“两高一剩”企业破坏资源，防范污染企业破坏环境。对于高耗能、高污染、产能严重过剩行业的企业，公司做到从严审核，不以利益为目的，以维护可持续发展的环境为长久目标，严格落实中央发展精神。

　　（二）加强对环保行业企业的支持力度。强化对初创型环保行业企业股权融资服务，积极开展对环保行业企业的首次公开发行股票并上市的辅导工作，积极拓展环保行业上市公司的再融资业务及并购重组业务。前期，我司已经推荐挂牌的无锡太湖湖泊、河南烨达等2个新三板挂牌，深圳中广核三期产业基金项目、常州轨交项目、通州区三镇片区水系综合整治工程项目、安徽铁路发展基金项目、抚州金控项目等5个资产管理项目（投资规模共计41.42亿元），均属于我司重点支持项目。

　　中邮证券担任新三板上市的主办券商、资产管理业务的管理人等角色，在后续业务推进过程中，要制定绿色业务审核机制，对于环保行业企业开通绿色通道，组织专门项目组负责，并进行优先审核，积极推动企业走向资本市场，帮助企业快速成长发展，间接推动国家防治污染工作。

　　（三）重点开展“绿色”业务。加强政策研究，掌握绿色产业政策、绿色债券的定义、范畴及相关业务流程。一是整合专业研究资源，组建“绿色”研究小组，强化绿色产业项目培训工作，配备专业团队，重点拓展绿色公司债、绿色企业债。二是对于股票质押类绿色项目，优先受理、审批，建立绿色通道机制；三是鼓励开展绿色资产支持证券业务（ABS），筛选参照《关于开展绿色公司债券试点的通知》中的有关要求，主要鼓励节能行业、资源节约与循环利用、清洁交通及清洁能源有关项目。

　　（四）积极利用银证协同的优势，开展环保行业企业投融资服务。加强与邮储银行协同合作，系统化、区域化地展开投行及资产管理业务联动，积极拓展环保行业企业投行资管业务，增加对环保行业企业的支持力度。

　　三、主要目标及重点工作

　　（一）积极建立并持续推进企业绿色管理体系，打好污染防治攻坚战。不断完善绿色金融政策、产品、服务与管理体系，积极通过股权融资、债权融资、资产证券化等专业服务支持绿色产业发展，深入落实投资者教育，助力绿色邮政金融。持续提升环境与社会风险全流程管理能力，重点在扶贫、服务实体经济、协同等方面打造中国邮政绿色品牌，培育绿色精品项目，提升绿色金融品牌价值。

　　（二）贯彻绿色发展理念，增强业务协同能力。全面贯彻绿色金融发展定位，服务实体经济；提升绿色金融覆盖面，服务污染防治、生态保护、资源节约型企业；坚持普惠金融和绿色金融“双支柱”，推动普惠金融与绿色金融融合发展。经纪业务通过积极开展投资者教育活动，为客户普及绿色投资相关知识，每年在各分支机构开展2次以上投资者教育主题活动和2次投资策略主题报告会。新三板业务、投行业务、资管业务为绿色企业提供专业化服务，帮助落后企业产业升级，帮助其转型为绿色产业。合规风控建立长效机制为中邮证券绿色可持续化发展保驾护航。公司各业务部门增加与绿色邮政相关的协同工作部署，探索绿色邮政新型协同模式。

　　（三）积极倡导绿色办公，建设绿色企业文化。积极推进绿色办公，坚持勤俭办企业，实行低碳办公低碳生产，倡导无纸化办公和网络化办公；积极倡导绿色心态，传递健康乐观的生活态度，营造积极向上的工作氛围。

　　（四）开展绿色品牌示范行动，积极落实绿色品牌建设工作。在未来三年内，按照集团的统一安排，积极参加集团品牌宣传活动结合中邮证券投资者教育和绿色精品项目，宣传推广绿色邮政品牌形象。

　　四、强化措施保障，落实工作成效

　　（一）强化组织管理。公司已明确绿色邮政建设行动各关键指标和工作责任部门，各分支机构应结合自身工作，将绿色发展理念融入日常经营管理过程中，加快推进本单位绿色邮政建设行动；要成立工作小组，将本单位的工作机构和实施方案上报至公司绿色邮政、低碳环保发展领导小组办公室。

　　（二）扎实推进工作。各分支机构和部门要加强对绿色行动相关任务落实情况的跟踪，及时总结活动经验和成果；总部层面要及时对施行有效的举措和做法进行总结推广，鼓励各单位结合自身情况，大力发展绿色金融相关项目，积极引导探索创新形式，加快形成绿色邮政行动成果。