中国邮政集团有限公司四川省分公司2022年成都邮区中心包件处理外包服务项目更正公告

采购公告公示

中国邮政集团有限公司四川省分公司2022年成都邮区中心包件处理外包服务项目更正公告

2022-08-01来源：中国邮政网

　　中国邮政集团有限公司四川省分公司2022年成都邮区中心包件处理外包服务项目

　　更正公告

　　（招标编号：SCIT-GN-2022070167）

　　一、变更内容：

　　1、原招标文件附件1修改为：

序号	考评项目		目标值	各包各环节权重				本项分值	评分标准	备注
				包1	包2	包3	包4	本项分值
1	卸车	卸车效率	≥900袋件/人/小时或供应商承诺	5		5		100	效率达标得基础分，不达标，每低50袋件扣10分，最多扣完本项基础分。
2	卸车	卸车效率	≥1500件/人/小时或供应商承诺	5				100	效率达标得基础分，不达标，每低100件扣10分，最多扣完本项基础分。	双层分拣机
3	邮袋开拆	邮袋开拆效率	≥60袋/人/小时或供应商承诺	5		5		100	效率达标得基础分，不达标，每低5袋扣10分，最多扣完本项基础分。
4	供件	双层包分机效率	≥2.5万件/小时	5				100	效率达标得基础分，不达标，每低500件扣5分，最多扣完本项基础分。	双流邮件处理中心淡季(月）
5		双层包分机效率	≥3万件/小时	5				100	效率达标得基础分，不达标，每低500件扣10分，最多扣完本项基础分。	双流邮件处理中心旺季(月）
6		小件机	≥1.45万件/小时	5				100	效率达标得基础分，不达标，每低500件扣10分，最多扣完本项基础分。	双流邮件处理中心
7		利旧小件机分拣环	≥1.2万件/小时			5		100	效率达标得基础分，不达标，每低500件扣10分，最多扣完本项基础分。	双流机场邮件处理中心
8		西小件环全手动模式	≥1.3万件/小时			5		100	卸车效率达标得基础分，不达标，每低500件扣10分，最多扣完本项基础分。	双流机场邮件处理中心
9		西小件环全自动模式	≥1.4万件/小时			5		100	效率达标得基础分，不达标，每低500件扣10分，最多扣完本项基础分。	双流机场邮件处理中心
10		单层小件机	≥1.8万件/小时	5				100	效率达标得基础分，不达标，每低1000件扣10分，最多扣完本项基础分。	天府机场邮件处理中心
11		双层小件机	≥3.6万件/小时	5				100	效率达标得基础分，不达标，每低1000件扣5分，最多扣完本项基础分。	天府机场邮件处理中心
12	集包封发	超最大循环圈	≤0.15%	5		5		100	效率达标得基础分，不达标，每高0.01%扣5分，最多扣完本项基础分。
13	集包封发	集包封发效率	≥50袋/人/小时或供应商承诺	5		5		100	效率达标得基础分，不达标，每低3袋扣10分，最多扣完本项基础分。
14	装车发运	装车效率	≥400袋件/人/小时或供应商承诺		10		10	100	效率达标得基础分，不达标，每低20袋件扣10分，最多扣完本项基础分。	自动矩阵、双层分拣机直发装车
15	装车发运	装车效率	≥700袋件/人/小时或供应商承诺		10		10	100	效率达标得基础分，不达标，每低20袋件扣5分，最多扣完本项基础分。	非直发车位装车（含扫描）
16	地面胶带机分拣	地面胶带机分拣效率	≥300袋件/人/小时	5	3	5		100	效率达标得基础分，不达标，每低20袋件扣10分，最多扣完本项基础分。	人工处理大件及小件散件并装入笼车
17	地面胶带机分拣	地面胶带机分拣效率	≥100袋件/人/小时	5	2	5		100	效率达标得基础分，不达标，每低8袋件扣10分，最多扣完本项基础分。	人工处理大件异形件并装入笼车
18	包分机入格率		≥98%	5		5		100	效率达标得基础分，不达标，每低0.1%扣3分，最多扣完本项基础分。
19	干线邮车装载率		≥52%		30		30	100	干线装载率达标得基础分，不达标，毎低1%扣10分，最多扣完本项基础分。	按月考核
20	违反调度指令		0	20	25	30	25	100	未违反得基础分，违反一次扣完本项基础分。	按月考核
21	人员熟练度		≥80%	15	20	20	25	100	达标得基础分，不达标，毎低1%扣5分，最多扣完本项基础分。	按月考核；以集团公司、省公司最新通报及解释为准
22	总计			100	100	100	100
注：按月评分，按各项得分值，乘以该项权重后加总得分。

　　2、原招标文件附件3修改为：

　　质量管控考核办法

　　为加强对包件车间邮件处理外包供应商的管理，规范员工行为，严明纪律，围绕安全生产，提升邮件处理质量和效率，制定以下内部处理环节管理考核办法。

　　一、适用范围

　　成都邮区中心包件车间邮件处理外包供应商

　　二、管理考核

　　1.在车辆、邮件饱和的情况下，各环节平均处理效率未到达要求，按每小时考核1000元；连续三次未达到要求，加倍考核。

　　2.严格执行各环节作业规范，对发生的质量差错，必须纳入考核；对发生的邮件丢损，按办法落实考核并对邮件进行赔付。

　　3.外包供应商岗位配置人员应符合我中心要求，发现不符合要求的，必须立即更换，否则按每人次100元考核。

　　4.外包供应商由于内部组织不到位，影响我中心运行效率并造成重大后果（例：主观原因造成人员伤亡、批量邮件损失、批量邮件时限延误、生产设备重大故障、被新闻媒体曝光、被邮政集团公司及省分公司通报批评、重大客户申投诉等），除承担相应后果外，每次考核5000元，连续发生的加倍考核，发生累计三次的，执行邮政要求的退出机制。

　　5.包件车间邮件处理外包供应商必须服从成都邮区中心的调度指挥以及防疫要求，拒不服从的，除承担相应后果责任外，第一次考核5000元，第二次考核10000元，第三次采取退出机制。

　　6.邮政对各外包供应商每月按KPI评价标准进行评价打分，外包供应商所负责项目的考评指标未达80分的，由邮政进行专项问责整改；外包供应商整改仍不见明显效果，连续2个月所负责项目的考评指标未达80分的，执行邮政要求的退出机制。

　　7.严禁酒后上班，发现后每人次考核500元。

　　8.人员签到率要达到100%，作业人员熟练度要达到80%，每低1个百分点，考核200元。

　　9.包件车间邮件处理外包供应商必须服从成都邮区中心正式下发的各项管理规定、业务通知要求和质量考核办法。

　　三、质量管理考核

项目	序号	检查内容和考核标准
质量管理	1	各环节发生邮件丢损，每丢失一件质量考核500元，损坏一件质量考核50元，同时包件车间邮件处理外包供应商应承担所有丢损邮件的赔偿，并按照处理中心相关要求执行。
	2	封发总包邮件不合规格，每袋扣款50元。
	3	不得无理拒收、拒交、拒装、拒卸，若发生一次，每次扣100至500元。
	4	不得误收、漏收、漏发、错发邮件，发现一次每件扣50元，造成邮件延误扣50至100元。
	5	邮件交接应在规定地点办理，非规定地点交接，每次扣款100元。
	6	因工作失误，造成邮件丢失被他人拾回，未造成后果，每件扣款200元。如造成后果的同时承担相应责任。

　　四、操作规范考核内容

　　（一）卸车、供件考核办法

项目	序号	检查内容和考核标准
卸车环节	1	开拆总包邮件时，开拆出的带牌、棉线必须放置指定位置。未按要求的一次考核500元。
	2	卸车前需验视封车条，未按规范操作考核200元/车。
	3	严禁“拖、拉、抛、甩”邮件等野蛮操作。一次考核500元。
	4	规范作业和使用生产设备，严禁站踩传送带及皮带机进行作业。未按要求的一次考核500元。
	5	在车辆饱和情况下，必须保证皮带机满负荷运转，确保供件效率最大化。未按要求的一次考核1000元。
	6	卸车过程中，外包供应商剔件人员规范剔件：及时剔出水湿、油污、破烂等异常邮件，发现疑似危险品及时上报；剔出无着邮件、批条改退邮件、信报刷等不能上机邮件。对上述情况未按要求及时规范剔出、送交的，每车考核200元。对无着邮件未规范填写、送交造成无法确认路向的一件考核200元。
	7	卸车区域内各卸车口与供件台之间的协调，合理分流邮件和笼车补量，在车辆饱和情况下，必须保证皮带满负荷运转，确保供件效率最大化。卸车垛口卸车效率每人每小时不能低于900袋件，或投标人生产作业方案中自定效率（采用两者较高指标进行考核），每月低于标准考核5000元。
	8	卸车人员必须将轻薄件装框、装袋，避免邮件卡塞进入机器内，造成邮件卡塞损坏，一件考核2000元。
	9	各省和地市州封袋退回的改退件，误开拆上机后供件，造成邮件来回经转的，一件考核500元。
	10	用邮袋（编织袋）封装并栓挂有总包袋牌，此类型邮件单独剔出放置，由专人处理；误开各类经转总包，一袋考核500元；
	11	卸车时邮件种类是平信、报、刊、刷必须用PDA扫描勾核。未按要求的一次考核200元。
	12	袋牌显示邮件种类成都本是包、快递包裹、快包、挂刷的，需开袋再上机，开袋时使用三角撑袋法检查袋内是否有遗漏邮件，对开拆后的空袋清理干净、整齐堆码，并将空袋放置在指定位置。未按要求的一次考核500元。
	13	剔件人员摆放笼车时，必须先在笼车上准确标明路向、时间。未按要求的一次考核200元。
	14	离线接卸的邮件，要及时处理赶发有效频次。未按要求造成邮件延误一次考核200元。
	15	作业期间生产用品用具摆放整齐，严禁赌塞通道，生产现场空托盘及时清理。未按要求的一次考核200元。
	16	在卸车供件过程中人为损坏邮件，经核实考核5000元。
	17	在卸车供件过程中对邮件和设备产生安全问题，经核实考核10000元，并承担后果。
	18	在卸车过程中发现无着邮件，必须报接发室处理，未按要求的一次考核2000元。
	19	生产现场不服从生产安排，一次考核1000元。
	20	班毕清场后现场发现遗留邮件，一件考核500元，连续查实三次以上加重处罚每次1000元。
	21	卸车时，对破损、水湿、油污、无面单等不合规格邮件按照“一车一清”的原则进行处理。一车次考核500元。连续查实三次以上加重处罚每次1000元。
	22	卸车完毕后，按照“一车一清”的原则及时清理车厢内和卸车现场（责任区域：车厢内、卸车垛口外）散落邮件及面单。一车次考核500元。连续查实三次以上加重处罚每次1000元。
	23	卸车时,如果发现不能上机邮件中有水湿严重或疑似危险物品的，要立即停止卸车并报告相关人员及时处置。一车次考核500元。连续查实三次以上每次处罚每次1000元。
	24	滑升门关闭时，应注意下方是否有异物或邮件，伸缩皮带机应先收回。未按要求的一次考核500元
	25	摆轮矩阵效率：单条粗分线不能低于0.21万件/小时，每低于一次考核500元。
	26	卸车时由于未严格按照规范卸车，造成机器设备（含扫描枪）故障、损坏、丢失的，经核实后，一次考核2000元，并承担由此带来的相关维修费用。

　　（二）供件环节

项目	序号	检查内容和考核标准
供件	1	供件时对破损、水湿、油污、无面单等不合规格邮件，应及时送交对应垛口剔件人员，如未及时送交造成邮件无法确认相应邮路，一件考核200元。如一月内连续查实三次以上另加重处罚300元。
	2	对集包总包或盛装邮袋进行开袋，并将邮件放置到传送带上，对开拆出来的空袋按规范进行整理和检查，未按规范操作，空袋有遗漏邮件一次考核100元。
	3	供件时褶皱、多条码邮件必须人工扫描处理。经核实后发现一件考核50元。条码不清、褶皱的邮件，必须进行补码处理，如因补码错误造成的误发、丢损根据相关条例进行考核并承担赔偿责任。
	4	薄件、轻小件、圆形、滚筒状及其他底面不平整的异形邮件，全部装入专用托盘筐进行供件，将文件、超轻、超重、超大、异形件等禁止上机操作的邮件供入分拣机，发现一次考核200元。如一月内连续查实三次以上每次处罚2000元。（1）盒式小件判断标准：单边长小于15厘米的邮件。（2）轻件判断标准：重量很轻、低于500克的邮件。（3）轻薄件判断标准：边长20厘米以下，低于500克的邮件。
	5	供件时由于供件人员操作不规范，造成邮件落格不准确，邮件白给误发。经核实后发现一次考核200元。
	6	供件时对包单粘贴不牢及轻微破损邮件进行加固。经核实后发现一次考核200元。
	7	供件时由于未严格按照规范供件，造成机器设备（含扫描枪）故障、损坏、丢失的，经核实后，一次考核2000元，并承担由此带来的相关维修费用。
	8	双层包分机效率：淡季不能低于2.5万件/小时，或投标人生产作业方案中自定的每人供包效率（采用两者较高指标进行考核）；旺季不能低于3万件/小时，或投标人生产作业方案中自定的每人供包效率（采用两者较高指标进行考核）。每月低于标准考核5000元。
	9	简易小件机效率：不能低于1.45万件/小时，或投标人生产作业方案中自定效率（采用两者较的高指标进行考核），每月低于标准考核5000元。
	10	老小件机分拣环（南、北小件环）：每个环不能低于1.2万件/小时，每月低于标准考核5000元。
	11	西小件环全手动模式：不能低于1.3万件/小时，或投标人生产作业方案中自定的每人供包效率（采用两者较高指标进行考核）。每月低于标准考核5000元。。
	12	西小件环全自动模式：不能低于1.4万件/小时，或投标人生产作业方案中自定的每人供包效率（采用两者较高指标进行考核）。每月低于标准考核5000元。。
	13	天府机场单层小件机：不能低于1.8万件/小时，或投标人生产作业方案中自定的每人供包效率（采用两者较高指标进行考核）。每月低于标准考核5000元。。
	14	天府机场双层小件机：不能低于3.6万件/小时，或投标人生产作业方案中自定的每人供包效率（采用两者较高指标进行考核）。每月低于标准考核5000元。。

　　（三）集包封发运扫描配发环节

项目	检查内容和考核标准
集包封发	按规范步骤进行集包操作，并将完成集包总包放置到指定位置，对待使用的空袋进行整理，清除循环邮袋上的废旧袋牌。若未如未及时放置指定位置或未清理袋牌造成误发，一袋考核200元。
	总包未按照操作要求拴挂专项标识袋牌。考核100元/袋。
	封发扎袋时，严禁乱封乱发，造成整袋错发，未按要求执行的每袋考核500元。
	由于未严格按照规范集包封发，造成机器设备（含扫描枪）故障、损坏、丢失的，经核实后，一次考核2000元，并承担由此带来的相关维修费用。
	提高集包效率，控制包分机超最大循环圈邮件量。超最大循环圈邮件量占比不能高于0.15%，每超0.01个百分点，每月考核2000元。　　集包封发每小时每人不能低于50袋，或投标人生产作业方案中自定的每人集包效率（采用两者较高指标进行考核）。每月低于标准考核5000元。
扫描配发	使用当班班次及本人工号登录PDA枪。未按要求执行的一次考核50元。
	发现包单粘贴不牢及轻微破损邮件进行加固处理，无面单邮件、水湿、破烂邮件及时送交问题邮件台专人处理。未按要求执行的一次考核200元。
	扫描邮件前选择相应的邮路，输入规定的路单号进行扫描配发，车辆装发完毕后与信息处理室进行沟通，确保装车信息与发送信息准确。未按要求执行的一次考核500元。
	按照发运顺序逐件扫描配发邮件，确保邮件按照对标时限赶发有效频次，确保发运质量。未按要求执行的一个总包考核50元。
	对需预留邮车容间的车辆合理配量，并督促装车人员按规定留足容间，对多点交接的督促其按规定分别堆码。未按要求执行的一次考核200元。
	邮车快装满时，直连格口装车的及时进行锁格操作，快速清理锁格前已落入格口内的邮件，然后进行解锁，如果锁格后有无法装入车内的邮件，必须进行取消配发作业，确保信息实物一致。未按要求执行的一次考核100元。
	装发笼车绑定的邮件时，必须对笼车内邮件扫描校验路向后，再进行装车作业。未按要求执行的一次考核100元，如果邮件路向装发错误，按每件50元考核。
	扫描人员需对自己负责的扫描线路装车情况进行监督，保证装车质量。如检查到装车不规范，未及时制止及上报浪费车厢容间，按每车次考核200元。
	扫描完毕，及时关闭传输皮带，空笼车按照指定区域整齐摆放。未按要求执行的一次考核50元。
	由于未严格按照规范扫描邮件，造成机器设备（含扫描枪）故障、损坏、丢失的，经核实后，一次考核2000元，并承担由此带来的相关维修费用。
	班毕后清理所负责区域生产现场。未按要求执行发现遗留邮件一件考核100元。

　　（四）装车环节

项目	序号	检查内容和考核标准
装车　　环节	1	装车前认真检查车内是否有水湿、油污等异常情况，发现异常后立即报处理中心现场班组长，如未按要求进行装车前检查，造成车内邮件水湿、油污的，每车次考核500元。
	2	装车过程中，如发现水湿、油污、破损、无面单等问题邮件，应立即送交处理中心扫描人员或班组长处理，如未及时送交的一件考核200元。装车过程中，如发现包单粘贴不牢及轻微破损邮件时，应立即进行加固，如未加固处理的，一次考核100元。
	3	装车时必须按规定、大件、重件打底，轻件、小件及水杯邮件码放上层，逐排码车，如发现随意抛甩邮件、无序堆码，造成车厢容间浪费的，发现一次每车次考核5000元，如发现恶意踩踏邮件的，一次考核3000元，如一月内连续查实三次以上另加重处罚30000元。
	4	每月干线邮车装载率不能低于52%，低于一个百分点，扣500元。
	5	自动矩阵、双层分拣机直发装车每小时每人不能低于400袋件，或投标人生产作业方案中自定的每人装车效率（采用两者较高指标进行考核）。每月低于标准考核5000元。
	6	按规定预留容间、多点交接线路按照“先远后近”进行堆码，如未按规定堆码的，发现一次考核1000元。
	7	车辆装发完毕，按照“一车一清”原则，检查装车皮带机周围及垛口下有无遗留邮件，如发现遗留邮件一件考核200元。如一月内连续查实三次以上另加重处罚600元。
	8	踩、踏相关生产设备，发现一次考核200元。
	9	发生错装、漏装按50元/件、200元/袋进行考核，如因错装造成邮件丢损的按相关规定追加考核并承担赔偿责任。
	10	由于未严格按照规范装车，造成机器设备（含扫描枪）故障、损坏、丢失的，经核实后，一次考核2000元，并承担由此带来的相关维修费用。

　　（五）异形件手工处理与包分机非直连格口邮件捡取、空袋

项目	序号	检查内容和考核标准
异形件	1	按照邮件入局时间先后顺序进行处理，保证邮件处理时限。未按要求执行一笼考核50元。
	2	负责对不能上机异形件和转口总包，按照发运路向进行人工分拣作业，须确保分拣准确性，如未准确分拣，经核实一件考核50元。
	3	笼车必须准确的标明路向，未按要求执行一笼考核100元。
	4	分拣过程中，如发现水湿、油污、破损、无面单等问题邮件，应立即送交处理中心扫描人员或班组长处理，如未及时送交的一件考核500元。分拣过程中，如发现包单粘贴不牢及轻微破损邮件时，应立即进行加固，如未加固处理的，一次考核200元。
	5	手工分拣区域必须保证待发邮件及笼车整齐码放。未按要求执行一次考核1000。
捡包	1	捡取格口内邮件时，发现包单粘贴不牢及轻微破损邮件需加固。未按要求执行的一件考核50元。
	2	将格口内邮件捡入对应笼车，并在笼车上用粉笔标注邮件发运路向。同时整齐堆码邮件，避免邮件盘驳过程中垮塌。未按要求执行的一次考核100元。
	3	笼车装满后，及时更换笼车作业。（1）采用笼车绑定操作的，邮件逐件查牌入笼，笼车绑定作业时确保信息与实物一致性。未按要求执行的一次考核100元。（2）对封袋邮件，扫描时做到扫描信息与邮件面单核对，封袋时做到袋牌与实物核对。未按要求执行的一件考核50元。
	4	在作业空闲时段、绑定笼车、锁格等操作时，要对分拣机格口内、设备夹缝、格口两侧及底部等区域进行检查，确保所有落格邮件及时摆放入笼车或装发处理。未按要求执行的一件考核50元。
	5	作业完毕后，对所在区域进行清场，检查有无遗漏邮件。责任区域：所负责的分拣机格口内、设备夹缝、格口两侧及底部。未按要求执行的一件考核100元。
	6	人工盘驳需外场处理的邮件不得超过笼车的最顶端。未按要求执行的一件考核100元。
	7	供件托盘整齐堆码在格口无皮带机的区域。未按要求执行的一次考核50元。
	8	在正常情况下，严禁捡包人员对复用格口进行锁格，影响包分机效率，如违反规定一次考核500元。
收容格口	1	如遇批量异常邮件（无信息、发运计划问题）及时上报。未按要求及时上报一次考核200元。
	2	收容邮件按滚存堆放，并按照对标时间及时清理。未按要求执行的一笼考核100元。
	3	收容人员接收批条邮件后，使用PDA确认路向。未按要求执行的一件考核50元。
	4	收容人员对收容邮件要核对正确不能乱改，错改。核实造成邮件来回经转，一件考核100元。
	5	包分机入格率：不低于98%，每低0.1个百分点，考核200元。
空袋清退	1	袋装邮件未完全倒出，邮件混进空袋。总包未处理混进空袋按一袋500元或一件50元考核。未清理废旧袋牌，考核50元/袋。

　　五、其他

项目	序号	检查内容和考核标准
其他	1	乙方必须向甲方提供乙方所属员工薪酬分配办法，薪酬分配办法应利于甲方生产效率和质量的提升，甲方有权检查乙方薪酬分配办法的执行情况，对未认真落实的将对乙方进行考核，每次考核2000元。

　　3、原招标文件综合评分明细表修改为：

　　包1天府机场及双流邮件处理中心卸车及邮件处理评分表

序号	评分因素		评分标准
1	价格部分（80分）		低价优先法，价格分=(Pmin／P)×A×C，A为价格权重分；Pmin为“所有有效报价的最低者”；P为供应商有效报价；C为最高限价表中该科目报价对应权重；价格分应为最高限价表中各科目单项报价的加权计算合计，价格分最高得满分。
2	商务部分（8分）	类似业绩　　(5分)	2019年1月1日至投标截止时间，具有同类项目（同类项目指邮件或快件类分拣、封发、装卸等处理外包服务项目，纯劳务派遣服务项目不纳入统计），以累计合同结算金额进行计分，本项最多得5分，计分规则如下：　　4000万元（含）-8000万元，得1分。　　8000万元（含）-12000万元，得2分。　　12000万元（含）-16000万元，得3分。　　16000万元（含）-20000万元，得4分。　　20000万元（含）及以上，得5分。　　注：　　1.供应商需提供包含合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页的扫描（复印）件，并加盖公章。　　2.若是一次性合同，合同总金额不低于得分标准金额为有效。　　3.若是框架合同，则供应商须提供在合同执行期内的单个或多个发票累计金额不低于得分标准金额为有效。　　4.供应商自行统计业绩金额形成数据清单。
3		资格证书　　（2分）	根据供应商通过ISO9001质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，前述认证范围需包括人力资源服务，每提供一项且在有效期内的上述证书，得1分，最高得2分。证明材料：认证证书除证书复印件加盖公章外，还须提供证书在中国认证认可委员会认证认可业务信息统一查询平台（网址http：//cx.cnca.cn）查询结果打印件，并加盖投标人公章。未提供或材料不齐全不给分。
4		财务审计报告（1分）	提供2020年、2021年由具有审计资格的第三方审计机构出具的财务审计报告，每提供一年的审计报告得0.3分，年度审计报告意见为无保留意见得0.2分，最高得1分。　　注：提供报告复印件，加盖投标人公章。
5	服务部分（12分）	人员保障（3分）	提供2022年1月以来，连续三个月购买社保的员工信息，能提供400人得1分，每增加200人加0.5分，最多得2分；　　提供具备3年及以上快递物流类经验员工社保证明材料（3年缴纳社保的证明材料及人员名单），且人员数量占比超过前述员工数量10%，得1分。　　注：提供为员工缴纳社保的证明材料及人员名单，加盖投标人公章。
6	服务部分（12分）	项目服务方案（9分）	投标人响应文件中提供完整的服务方案，包括不限于以下内容：　　1.公司治理：投标人提供组织机构管理架构、内部管理考核制度，未提供扣1分。　　2.质量管控方案：投标人提供安全质量管控、安全生产检查与事故隐患排查、安全生产教育培训、安全生产信息报告等制度，未提供扣2分。　　3.人力保障方案：投标人提供薪酬分配方案、人员配置方案、员工培训方案、“双11”和春节旺季人力保障措施，未提供扣2分。　　4.生产应急预案：投标人提供突发情况应急处理方案，劳动风险预测机制及劳动纠纷、工伤事故等应急处置预案、作业人员临时变更调度、新业务新流程紧急切换、员工人身意外伤害、新冠疫情等重大传染病防控应急处理等内容，未提供扣2分。　　以上四项：根据提供的服务方案合理性、科学性、可行性及针对性进行横向比较评审，提供的方案内容每存在一个缺陷扣0.5分，本子项扣完为止。　　5.生产作业方案：投标人提供服务质量内控标准与保障措施、作业流程、作业规范、现场管理方案、环节效率承诺，主要包括卸车、开拆、供包、封发，并提供行业内最佳实践案例（合作方盖章确认）。提供了上述完整材料（6项）的得1分，每少一样扣0.2分，最多扣一分。　　承诺的四项环节效率（以行业最佳实践案例印证）超过采购人设定环节效率标准的，每项最多加0.25分（每超10%加0.05分）。　　投标人提供的环节效率承诺将作为中标后合同执行过程中的考核依据。

　　包2天府机场及双流邮件处理中心扫描配发及装车评分表

序号	评分因素		评分标准
1	价格部分（80分）		低价优先法，价格分=(Pmin／P)×A×C，A为价格权重分；Pmin为“所有有效报价的最低者”；P为供应商有效报价；C为最高限价表中该科目报价对应权重；价格分应为最高限价表中各科目单项报价的加权计算合计，价格分最高得满分。
2	商务部分（8分）	类似业绩　　(5分)	2019年1月1日至投标截止时间，具有同类项目（同类项目指邮件或快件类分拣、封发、装卸等处理外包服务项目，纯劳务派遣服务项目不纳入统计），以累计合同结算金额进行计分，本项最多得5分，计分规则如下：　　3000万元（含）-6000万元，得1分。　　6000万元（含）-9000万元，得2分。　　9000万元（含）-12000万元，得3分。　　12000万元（含）-15000万元，得4分。　　15000万元（含）及以上，得5分。　　注：　　1.供应商需提供包含合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页的扫描（复印）件，并加盖公章。　　2.若是一次性合同，合同总金额不低于得分标准金额为有效。　　3.若是框架合同，则供应商须提供在合同执行期内的单个或多个发票累计金额不低于得分标准金额为有效。　　4.供应商自行统计业绩金额形成数据清单。
3		资格证书　　（2分）	根据供应商通过ISO9001质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，前述认证范围需包括人力资源服务，每提供一项且在有效期内的上述证书，得1分，最高得2分。证明材料：认证证书除证书复印件加盖公章外，还须提供证书在中国认证认可委员会认证认可业务信息统一查询平台（网址http：//cx.cnca.cn）查询结果打印件，并加盖投标人公章。未提供或材料不齐全不给分。
4		财务审计报告（1分）	提供2020年、2021年由具有审计资格的第三方审计机构出具的财务审计报告，每提供一年的审计报告得0.3分，年度审计报告意见为无保留意见得0.2分，最高得1分。　　注：提供报告复印件，加盖投标人公章。
5	服务部分（12分）	人员保障（3分）	提供2022年1月以来，连续三个月购买社保的员工信息，能提供300人得1分，每增加150人加0.5分，最多得2分；　　提供具备3年及以上快递物流类经验员工社保证明材料（3年缴纳社保的证明材料及人员名单），且人员数量占比超过前述员工数量10%，得1分。　　注：提供为员工缴纳社保的证明材料及人员名单，加盖投标人公章。
6	服务部分（12分）	项目服务方案（9分）	投标人响应文件中提供完整的服务方案，包括不限于以下内容：　　1.公司治理：投标人提供组织机构管理架构、内部管理考核制度，未提供扣1分。　　2.质量管控方案：投标人提供安全质量管控、安全生产检查与事故隐患排查、安全生产教育培训、安全生产信息报告等制度，未提供扣2分。　　3.人力保障方案：投标人提供薪酬分配方案、人员配置方案、员工培训方案、“双11”和春节旺季人力保障措施，未提供扣2分。　　4.应急预案：投标人提供突发情况应急处理方案，劳动风险预测机制及劳动纠纷、工伤事故等应急处置预案、作业人员临时变更调度、新业务新流程紧急切换、员工人身意外伤害、新冠疫情等重大传染病防控应急处理等内容，未提供扣2分。　　以上四项：根据提供的服务方案合理性、科学性、可行性及针对性进行横向比较评审，提供的方案内容每存在一个缺陷扣0.5分，本子项扣完为止。　　5.生产作业方案：投标人提供服务质量内控标准与保障措施、作业流程、作业规范、现场管理方案、环节效率承诺，包括装车，并提供行业内最佳实践案例（合作方盖章确认）。提供了上述完整材料（6项）的得1.5分，每少一样扣0.25分，最多扣1.5分。　　承诺的装车效率（以行业最佳实践案例印证）超过采购人设定环节效率标准的，最多加0.5分（每超10%加0.1分）。　　投标人提供的环节效率承诺将作为中标后合同执行过程中的考核依据。

　　包3双流机场邮件处理中心卸车及邮件处理评分表

序号	评分因素		评分标准
1	价格部分（80分）		低价优先法，价格分=(Pmin／P)×A×C，A为价格权重分；Pmin为“所有有效报价的最低者”；P为供应商有效报价；C为最高限价表中该科目报价对应权重；价格分应为最高限价表中各科目单项报价的加权计算合计，价格分最高得满分。
2	商务部分（8分）	类似业绩　　(5分)	2019年1月1日至投标截止时间，具有同类项目（同类项目指邮件或快件类分拣、封发、装卸等处理外包服务项目，纯劳务派遣服务项目不纳入统计），以累计合同结算金额进行计分，本项最多得5分，计分规则如下：3000万元（含）-6000万元，得1分。　　6000万元（含）-9000万元，得2分。　　9000万元（含）-12000万元，得3分。　　12000万元（含）-15000万元，得4分。　　15000万元（含）及以上，得5分。　　注：　　1.供应商需提供包含合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页的扫描（复印）件，并加盖公章。　　2.若是一次性合同，合同总金额不低于得分标准金额为有效。　　3.若是框架合同，则供应商须提供在合同执行期内的单个或多个发票累计金额不低于得分标准金额为有效。　　4.供应商自行统计业绩金额形成数据清单。
3		资格证书　　（2分）	根据供应商通过ISO9001质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，前述认证范围需包括人力资源服务，每提供一项且在有效期内的上述证书，得1分，最高得2分。证明材料：认证证书除证书复印件加盖公章外，还须提供证书在中国认证认可委员会认证认可业务信息统一查询平台（网址http：//cx.cnca.cn）查询结果打印件，并加盖投标人公章。未提供或材料不齐全不给分。
4		财务审计报告（1分）	提供2020年、2021年由具有审计资格的第三方审计机构出具的财务审计报告，每提供一年的审计报告得0.3分，年度审计报告意见为无保留意见得0.2分，最高得1分。　　注：提供报告复印件，加盖投标人公章。
5	服务部分（12分）	人员保障（3分）	提供2022年1月以来，连续三个月购买社保的员工信息，能提供240人得1分，每增加120人加0.5分，最多得2分；　　提供具备3年及以上快递物流类经验员工社保证明材料（3年缴纳社保的证明材料及人员名单），且人员数量占比超过前述员工数量10%，得1分。　　注：提供为员工缴纳社保的证明材料及人员名单，加盖投标人公章。
6	服务部分（12分）	项目服务方案（9分）	投标人响应文件中提供完整的服务方案，包括不限于以下内容：　　1.公司治理：投标人提供组织机构管理架构、内部管理考核制度，未提供扣1分。　　2.质量管控方案：投标人提供安全质量管控、安全生产检查与事故隐患排查、安全生产教育培训、安全生产信息报告等制度，未提供扣2分。　　3.人力保障方案：投标人提供薪酬分配方案、人员配置方案、员工培训方案、“双11”和春节旺季人力保障措施，未提供扣2分。　　4.应急预案：投标人提供突发情况应急处理方案，劳动风险预测机制及劳动纠纷、工伤事故等应急处置预案、作业人员临时变更调度、新业务新流程紧急切换、员工人身意外伤害、新冠疫情等重大传染病防控应急处理等内容，未提供扣2分。　　以上四项：根据提供的服务方案合理性、科学性、可行性及针对性进行横向比较评审，提供的方案内容每存在一个缺陷扣0.5分，本子项扣完为止。　　5.生产作业方案：投标人提供服务质量内控标准与保障措施、作业流程、作业规范、现场管理方案、环节效率承诺，主要包括卸车、开拆、供包、封发，并提供行业内最佳实践案例（合作方盖章确认）。提供了上述完整材料（6项）的得1分，每少一样扣0.2分，最多扣一分。　　承诺的四项环节效率（以行业最佳实践案例印证）超过采购人设定环节效率标准的，每项最多加0.25分（每超10%加0.05分）。　　投标人提供的环节效率承诺将作为中标后合同执行过程中的考核依据。

　　包4双流机场邮件处理中心扫描配发及装车评分表

序号	评分因素		评分标准
1	价格部分（80分）		低价优先法，价格分=(Pmin／P)×A×C，A为价格权重分；Pmin为“所有有效报价的最低者”；P为供应商有效报价；C为最高限价表中该科目报价对应权重；价格分应为最高限价表中各科目单项报价的加权计算合计，价格分最高得满分。
2	商务部分（8分）	类似业绩　　(5分)	2019年1月1日至投标截止时间，具有同类项目（同类项目指邮件或快件类分拣、封发、装卸等处理外包服务项目，纯劳务派遣服务项目不纳入统计），以累计合同结算金额进行计分，本项最多得5分，计分规则如下：　　2000万元（含）-4000万元，得1分。　　4000万元（含）-6000万元，得2分。　　6000万元（含）-8000万元，得3分。　　8000万元（含）-10000万元，得4分。　　10000万元（含）及以上，得5分。　　注：　　1.供应商需提供包含合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页的扫描（复印）件，并加盖公章。　　2.若是一次性合同，合同总金额不低于得分标准金额为有效。　　3.若是框架合同，则供应商须提供在合同执行期内的单个或多个发票累计金额不低于得分标准金额为有效。　　4.供应商自行统计业绩金额形成数据清单。
3		资格证书　　（2分）	根据供应商通过ISO9001质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，前述认证范围需包括人力资源服务，每提供一项且在有效期内的上述证书，得1分，最高得2分。证明材料：认证证书除证书复印件加盖公章外，还须提供证书在中国认证认可委员会认证认可业务信息统一查询平台（网址http：//cx.cnca.cn）查询结果打印件，并加盖投标人公章。未提供或材料不齐全不给分。
4		财务审计报告（1分）	提供2020年、2021年由具有审计资格的第三方审计机构出具的财务审计报告，每提供一年的审计报告得0.3分，年度审计报告意见为无保留意见得0.2分，最高得1分。　　注：提供报告复印件，加盖投标人公章。
5	服务部分（12分）	人员保障（3分）	提供2022年1月以来，连续三个月购买社保的员工信息，能提供160人得1分，每增加80人加0.5分，最多得2分；　　提供具备3年及以上快递物流类经验员工社保证明材料（3年缴纳社保的证明材料及人员名单），且人员数量占比超过前述员工数量10%，得1分。　　注：提供为员工缴纳社保的证明材料及人员名单，加盖投标人公章。
6	服务部分（12分）	项目服务方案（9分）	投标人响应文件中提供完整的服务方案，包括不限于以下内容：　　1.公司治理：投标人提供组织机构管理架构、内部管理考核制度，未提供扣1分。　　2.质量管控方案：投标人提供安全质量管控、安全生产检查与事故隐患排查、安全生产教育培训、安全生产信息报告等制度，未提供扣2分。　　3.人力保障方案：投标人提供薪酬分配方案、人员配置方案、员工培训方案、“双11”和春节旺季人力保障措施，未提供扣2分。　　4.应急预案：投标人提供突发情况应急处理方案，劳动风险预测机制及劳动纠纷、工伤事故等应急处置预案、作业人员临时变更调度、新业务新流程紧急切换、员工人身意外伤害、新冠疫情等重大传染病防控应急处理等内容，未提供扣2分。　　以上四项：根据提供的服务方案合理性、科学性、可行性及针对性进行横向比较评审，提供的方案内容每存在一个缺陷扣0.5分，本子项扣完为止。　　5.生产作业方案：投标人提供服务质量内控标准与保障措施、作业流程、作业规范、现场管理方案、环节效率承诺，包括装车，并提供行业内最佳实践案例（合作方盖章确认）。提供了上述完整材料（6项）的得1.5分，每少一样扣0.25分，最多扣1.5分。　　承诺的装车效率（以行业最佳实践案例印证）超过采购人设定环节效率标准的，最多加0.5分（每超10%加0.1分）。　　投标人提供的环节效率承诺将作为中标后合同执行过程中的考核依据。

　　4、第六章评标办法5.5综合评分明细表备注中增加：

　　“4.五环节效率”

环节	适用类型	适用包	标准
卸车	适用于自动矩阵	包1、包3	900袋件/人/小时
卸车	适用于双层分拣机	包1	1500件/人/小时
邮袋开拆		包1、包3	60袋/人/小时
分拣机供件	简易分拣机人工摆件	包1	1000件/人/小时
分拣机供件	小件分拣机供包机供件	包1、包3	1200件/人/小时
集包封发		包1、包3	50袋/人/小时
装车发运	自动矩阵、双层分拣机直发装车。	包2、包4	400袋件/人/小时

　　5、其他不变

　　二、联系方式

　　招标人：中国邮政集团有限公司四川省分公司

　　地址：成都市下南大街6号天府绿洲大厦

　　联系人：彭老师

　　电话：028-86166507

　　招标代理机构：四川国际招标有限责任公司

　　地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66 号2 栋22 层1 号

　　联系人：何先生、代女士

　　联系电话：18982051037、13111882553

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