中国邮政集团有限公司2024-2026年株洲市分公司邮路驾驶业务外包服务

项目招标公告

中通服供应链股份有限公司湖南分公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司2024-2026年株洲市分公司邮路驾驶业务外包服务项目项下的服务进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。

1、              项目名称：中国邮政集团有限公司2024-2026年株洲市分公司邮路驾驶业务外包服务项目

2、              招标编号：HNZT-2024-10320

3、              项目概述及内容：

（1）外包供应商服务内容包括：本项目采购年度预算总规模约322万元，2年预算总金额644万元。株洲各处理中心的邮运驾驶服务，包括但不限于二级邮路、区内邮路、市趟邮路及场区挪车等驾驶相关工作（含出班前车辆检查、出车前领取派车单、贵重邮件、回班交、串点邮路邮件装卸接）等工作。外包驾驶员所需人员数量根据邮路运行计划需组开的条数结合驾驶员工作时长、行驶里程进行确定，对全市59个邮运路线驾驶服务实施业务外包（含劳务承揽人员执行的固定线路替休），并承接现有18个驾驶外包人员。中标人根据株洲市邮政分公司提供的运输线路、装卸地点等执行运输任务，驾驶员负责执行运输任务过程中安全驾驶、运输时限等要求，招标人负责车辆维修、保养、油料、路桥等费用并按结算规定向中标人支付外包费用的业务外包方式。本次选取驾驶业务外包正班邮路共30条，其中县乡邮路10条，支线邮路7条，市趟邮路12条，干线邮路1条；旺季另开通临时邮路县乡邮路11条，支线邮路6条，市趟邮路12条；以上正班邮路与加班邮路共计59条。费用由株洲市分公司成本费用中列支，按实结算。

（2）标包划分

本项目设置为1个标段，项目服务有效期两年，合同一年一签，合同期满服务质量等达标的情况下，甲、乙双方有继续合作意愿，可续签一年。

本项目采购预算总规模约644万元/两年，322万元/年。如下：

（3）投标限价

1）本项目设置最高投标限价，最高投标限价为含税整体折扣不超过100%，投标人报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。

2）招标控制价：包括人工工资、社保、税费、管理费等一切相关费用。

3）株洲驾驶业务外包（基准价和控制价系数）最高限价：见招标文件正文。

（4）合同有效期

1）本项目服务周期2年，合同一年一签，一年期满，在运行质量和评估达标的前提下，甲、乙双方有继续合作意愿，可以续签一年。

2）合同有效期内如因车辆、运行线路发生结构性变动、网络组织调整等造成需求出现重大变更，采购人可对项目结算单价进行重新谈判，签订补充协议变更结算价格。

3）因业务发展需要，如有新增邮运驾驶业务外包的，由株洲市分公司与外包商进行价格谈判，确定外包商及承运价格（如有多个外包商的，通过价格谈判，价低者得）。

4、              投标人资格条件：

（1）投标人须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围，如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

（2）招标人现有的外包人员中符合本项目外包人员资质要求的，中标人自愿接收（供应商提供承诺）。本项目配备1名具备相关运输调度管理经验的项目经理（即项目负责人）。

（3）投标人具有增值税一般纳税人资格，能够自行开具适用本项目的国家规定行业标准税率的增值税专用发票。

（4）投标人如为株洲市外地企业，须在株洲市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在株洲市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）

（6）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。

（7）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（8）未列入采购人禁投名单。禁投名单包含：

1）在中国邮政集团有限公司、湖南省邮政分公司、株洲市分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。

（9）本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包、分包。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

5、              招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2024年02月05日至2024年02月22日，每日上午09：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同），在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn/）网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

所有投标申请人须在2024年02月22日17时00分（北京时间）前在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn/）完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。

获取招标文件所需资料：法定代表人身份证明及授权委托书、营业执照复印件及招标公告“4、投标人资格条件”要求的所有资料，加盖公章，扫描成一个PDF进行上传审核。

招标文件每套售价400.00元，售后不退。

开户行名称：长沙银行荷花园支行

开户行账号：2001214402

开户人名称：中通服供应链股份有限公司湖南分公司

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

6、              投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年03月12日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年03月12日上午08:00 -09:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

（2）递交及解密地点：中通服供应链股份有限公司湖南分公司（长沙市开福区东风路街道德雅路浏河村巷38号5楼501会议室）。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

7、              开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（2）开标时间：2024年03月12日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年03月12日上午09:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：中通服供应链股份有限公司湖南分公司（长沙市开福区东风路街道德雅路浏河村巷38号5楼501会议室）。

8、              发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台发布。

9、              联系方式：

采购代理名称：中通服供应链股份有限公司湖南分公司

采购代理地址：长沙市开福区东风路街道德雅路浏河村巷38号

邮政编码：410000

项目联系人：黄永祥、谭龙江、张进进、王敏

电    话：18507711075

邮  箱：870377018@qq.com

采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环710号

联系人：许先生

联系方式：0731—85988055