西藏自治区拉萨市达孜区跨河燃气管道工程专项债项目，属于政府投资新建项目，也是公益性项目。该工程跨越拉萨河的天然阻隔，将天然气引进生态休闲组团、生态新城组团，完成达孜新区五大组团的全覆盖，为区内提供清洁的生活、生产用气，优化区内的能源结构。

　　项目模式

　　邮储银行西藏自治区分行协同中邮证券成功落地拉萨市达孜区跨河燃气管道工程专项债财务顾问业务。这是西藏区分行深入贯彻落实集团公司协同发展战略，整合银行、证券、政府三方资源，打造的银政证合作新典范。

　　该项目的成功落地，不仅为地方民生工程注入金融“活水”，更彰显了邮储银行金融“综合化、协同化、专业化”的服务优势。

　　主要做法

　　一是高层搭台，推动战略合作。该项目由西藏区分行高层对接并营销，中邮证券全程参与。银证双方协同配合，协助达孜区住房和城乡建设局及项目单位组织中介机构编制“一案两书”（《专项债券项目实施方案》和《项目财务评价报告书》《项目法律意见书》）。这是邮储银行联合中邮证券参与的第一单由国家发改委审核的地方政府专项债项目，也是邮储银行联合中邮证券参与并成功落地的第一单地方政府专项债财务顾问项目。同时，项目单位在西藏区分行开设了债券资金管理专用账户，用于专项债券募集资金的接收、存储和划转。

　　二是锚定客户需求，全面协同推进。在集团公司板块协同战略和邮储银行公司金融“1+N”经营与服务新体系建设机制推动下，西藏区分行携手中邮证券为达孜区住建局提供政府专项债财务顾问业务，积极发挥邮政金融协同优势，以“商行+投行”协同模式，成功助推达孜区跨河燃气管道工程专项债项目发行落地。

　　三是运用“两法”，实现多点突破。西藏区分行了解到达孜区有发行跨河燃气管道工程专项债项目需求后，充分运用“客户清单靶向法”积极对接客户，根据客户需求匹配产品。西藏自治区于4月14日发行2025年西藏自治区政府专项债券（一至二期），发行总金额达12.12亿元，共计27个项目。其中，达孜区跨河燃气管道工程专项债项目为专项债券二期项目，以达孜区住建局为实施主体申报，为西藏区今年重点建设项目之一，发行金额为1000万元。

　　项目成效

　　该项目建设计划总投资8159.15万元，后续拟继续申请地方政府专项债券资金额度，项目竣工投入运营后可以产生燃气费等收益。该项目不仅为西藏区分行增加了对公存款金额，还将围绕专项债资金的监管深入拓展供应链金融、对公贷款、现金管理、票据等业务。

　　2023年以来，西藏区分行与中邮证券在公司债承销方面成效显著。西藏区分行推动中邮证券参与自治区内大型企业公司债承销，累计参与80亿元的公司债承销，进一步巩固了邮政金融联动优势。

　　下一步，西藏区分行将继续深入贯彻落实集团公司协同发展战略，与中邮证券充分发挥集团公司“商行+投行”牌照优势，持续深耕地方经济生态，聚焦国家战略及重点领域，以创新产品与高效协同为抓手，为地方政府及企业客户提供“融资+融智”一体化服务，助力区域经济高质量发展。（邮储银行代理金融管理部提供）