中国邮政集团有限公司福建省分公司福建邮政揽投、内务、分拣等业务外包项目公开招标公告
福建榕卫招标有限公司(以下简称“招标代理”)受中国邮政集团有限公司福建省分公司(以下简称“招标人”)委托,就福建邮政揽投、内务、分拣等业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标,对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称:福建邮政揽投、内务、分拣等业务外包项目
二、项目编号:RWZB-2025-203
三、项目概述:本项目共10个合同包,采购年限为3年,预算金额为105166.81万元(不含税)。采购范围涉及包快揽投、普邮投递、揽投辅助、客服及报关、设备维护等辅助、分拣封发、转运、邮运驾驶等环节。本项目各合同包均中1备2,兼投不兼中,同一投标人最多只能中4个合同包(福州、厦门、泉州任意1个,其他地市任意3个),备选可兼中。
四、招标内容:
合同包1:福州
环节名称  | 产品名称  | 最高限价 (不含税)  | 3年预算 (不含税) (万元)  | 投标保证金 (万元)  | |
揽投环节  | 专投-包快投递  | 快递包裹散投  | N1=1.3元/件  | 19232  | 10  | 
混合-普邮投递  | 普邮投递(城区、农村)  | 29.73 元/时·段  | |||
邮政营业环节  | 邮政营业  | 普邮服务  | 29.73元/时·台席  | 336  | |
内务处理环节  | 营业部、县域内务处理  | 揽投辅助基础支撑服务  | 29.30 元/时·台席  | 4853  | |
国际邮件内务处理  | 国际邮件进口、出口处理-普通包裹、快递包裹、两岸快递包裹(FT)、进出口挂号函件、国际E邮宝件、国际标准件、挂号小包等  | 0.352 元/件  | |||
航站内务处理  | 航站手工处理邮件(件)  | 0.352 元/件  | |||
驾驶环节  | 邮运驾驶  | 市趟运输、区趟运输  | 1.81 元/公里  | 609  | |
支撑环节  | 客户服务  | 客服  | N2=28.83元/时·台席  | 378  | |
合同包2:厦门
环节名称  | 产品名称  | 最高限价 (不含税)  | 3年预算 (不含税) (万元)  | 投标保证金(万元)  | |
投递环节(包快散投)  | 快递包裹  | 1KG及以下(N1)  | 1.273元/件  | 7046.97  | 9  | 
投递环节(快包直投)  | 快递包裹  | 人日均工效<=900件(N2)  | 0.85元/件  | 2470.62  | |
揽收环节(仓储)  | 仓储库内操作  | 0.25元/件  | 156.03  | ||
分拣封发环节  | 国内包件(N3)  | 0.188元/件  | 1560.63  | ||
转运环节  | 邮区中心转运  | 0.17元/KG  | 73.86  | ||
国际处理中心转运  | 2.15元/袋  | 92.67  | |||
邮运驾驶  | 邮区中心市趟  | 2.43元/公里  | 210.57  | ||
国际处理中心转趟  | 39.75元/时·人  | 32.91  | |||
投递环节(普邮)  | 普邮投递  | 29.73元/时·段  | 275.49  | ||
其他环节  | 揽投辅助、客服、报关、设备维护  | 29.3元/时·人  | 2647.74  | ||
合同包3:莆田
环节名称  | 业务种类  | 单位  | 最高限价 (不含税)  | 3年预算 (不含税) (万元)  | 投标保证金 (万元)  | 
投递  | 散投快包(N)  | 元/件  | 1.2  | 4205.23  | 8  | 
普邮投递  | 元/时  | 27.76  | 747.43  | ||
投递辅助  | 元/时  | 27.18  | |||
揽收  | 非城区二级(不含)以上快包(300克以下)  | 按收入提成  | 2.85%  | 568.74  | |
非城区二级(不含)以上快包(300克以上)  | 按收入提成  | 6.16%  | |||
国内特快  | 按收入提成  | 13.78%  | 752.73  | ||
国际业务EMS  | 按收入提成  | 0.99%  | 267.51  | ||
国际业务E邮宝  | 按收入提成  | 0.41%  | |||
内部处理  | 网运中心分拣封发  | 元/件  | 0.16  | 1495.81  | |
驾驶  | 计公里  | 元/公里  | 3.381  | 443.04  | |
营业部分拣封发  | 国际部分拣封发  | 元/件  | 0.298  | 88.68  | |
区(县)封发  | 元/件  | 0.125  | 11.73  | ||
物流仓储  | 元/件  | 0.16  | 5.19  | ||
生产支撑  | 揽投内务  | 元/时  | 27.18  | 765.18  | |
邮政营业  | 元/时  | 27.18  | 130.32  | ||
客服  | 元/时  | 27.18  | 125.04  | 
合同包4:三明
环节 名称  | 产品名称  | 单位  | 最高限价 (不含税)  | 3年预算 (不含税) (万元)  | 投标保证金 (万元)  | 
投递环节  | 散投快递包裹(N1)  | 元/件  | 1.10  | 2078.53  | 7  | 
分拣封发环节  | 国内包件(N2)  | 元/件  | 0.123  | 49.42  | |
邮运驾驶  | 邮区中心市趟(N3)  | 元/公里  | 1.170  | 98.22  | |
投递环节  | 揽投辅助  | 元/时·人  | 28.30  | 616.17  | |
邮政营业  | 
  | 元/时·人  | 28.30  | 63.57  | |
分拣封发环节  | 邮区中心邮务分拣  | 元/时·人  | 28.30  | 101.88  | |
物流驾驶  | 趟次提成(N4)  | 元/趟  | 449.00  | 76.15  | |
生产支撑环节  | 客服、报关、设备维护  | 元/时·人  | 28.00  | 599.96  | 
合同包5:泉州
环节名称  | 产品名称  | 单位  | 最高限价 (不含税)  | 3年预算 (不含税) (万元)  | 投标保证金 (万元)  | |
投递环节  | 快递包裹  | 散投到户(N1)  | 元/件  | 1.103  | 6172.2  | 6  | 
甩点直投(人日均工效<=900件)(N2)  | 元/件  | 0.8  | 8092.44  | |||
普邮投递  | 元/时·段  | 26.2  | 1432.15  | |||
营业部投递辅助  | 元/时·人  | 23.78  | 1035  | |||
分拣封发环节  | 处理中心特快手工处理(N3)  | 元/件  | 0.387  | 557.28  | ||
处理中心报刊分拣(N4)  | 元/件  | 0.015  | 216  | |||
国际互换局邮件处理(N5)  | 元/件  | 0.357  | 128.52  | |||
邮运驾驶  | 邮区中心邮运驾驶(N6)  | 元/公里  | 1.223  | 216.58  | ||
生产支撑环节  | 部门支撑(含行政司机)等  | 元/时·人  | 28.21  | 859.16  | ||
邮政营业、内勤,客服等岗位  | 元/时·人  | 23.78  | 2136.77  | |||
合同包6:漳州
环节名称  | 产品名称  | 单位  | 最高限价 (不含税)  | 3年预算 (不含税) (万元)  | 投标保证金 (万元)  | 
揽投环节  | 包快投递(1KG及以下N1))  | 元/件  | 1.100  | 3574.29  | 5  | 
揽收环节  | 按收入提成6.70%  | 928.89  | |||
揽投辅助  | 元/时  | 27.230  | 489.36  | ||
普邮投递  | 元/时  | 27.230  | 449.94  | ||
分拣封发环节  | 网路中心分拣(包件)(N2)  | 元/件  | 0.226  | 367.86  | |
邮运驾驶环节  | 邮运驾驶(N3)  | 元/公里  | 2.430  | 216.89  | |
营业环节  | 邮政营业  | 元/时  | 27.810  | 499.78  | |
合同包7:南平
环节名称  | 产品名称  | 单位  | 最高限价 (不含税)  | 3年预算 (不含税) (万元)  | 投标保证金 (万元)  | 
揽投合一(揽收、投递)  | 散投到户快包(N1)  | 元/件  | 1.20  | 1787.87  | 4  | 
投递  | 普邮投递(N3)  | 元/时  | 28.54  | 122.34  | |
生产支撑  | 内务客服后勤(N3)  | 元/时  | 28.54  | 257.89  | |
营业  | 邮政营业(N3)  | 元/时  | 28.54  | 18.15  | |
乡邮  | 乡邮(N3)  | 元/时  | 28.54  | 79.14  | |
分拣封发  | 邮件分拣  | 元/件  | 0.19  | 43.17  | |
揽收  | 协议(N2)  | 元  | 22.5%  | 1346.68  | 
合同包8:宁德
环节名称  | 产品名称  | 单位  | 最高限价 (不含税)  | 3年预算 (不含税) (万元)  | 投标保证金 (万元)  | 
投递环节  | 快递包裹(N1)  | 元/件  | 1.1  | 2359.05  | 3  | 
投递环节  | 农村投递  | 元/时·段道  | 27.3  | 735.92  | |
邮运驾驶  | 邮区中心市趟(N2)  | 元/公里  | 1.53  | 122.21  | |
其他  | 客服、内部处理、邮政营业员  | 元/时·台席  | 27.26  | 1000.20  | 
合同包9:龙岩
环节名称  | 产品名称  | 单位  | 最高限价 (不含税)  | 3年预算 (不含税) (万元)  | 投标保证金 (万元)  | |
投递环节  | 快递包裹邮件(N1)  | 1kg以内(含)  | 元/件  | 1.17  | 3715.31  | 2  | 
普邮投递  | 元/时·段  | 27.5  | 453.02  | |||
分拣封发环节  | 国内、国际包快类邮件(N2)  | 元/件  | 0.28  | 541.9  | ||
邮运驾驶  | 网路运营中心市趟(N3)  | 元/公里  | 1.28  | 95.77  | ||
网路运营中心干线(N4)  | 元/公里  | 1.14  | 32.01  | |||
其他  | 揽投生产支撑、邮务生产支撑  | 元/时·台席  | 27.5  | 597.17  | ||
合同包10:福州邮区
产品名称  | 最高限价 (不含税)  | 单位  | 外包业务量 (3年)  | 超时补贴(万元)  | 车型补贴(万元/趟)  | 3年预算 (不含税) (万元)  | 投标保证金 (万元)  | |
业务量  | 单位  | |||||||
国内特快  | 0.325  | 元/件  | 322.99  | 万件  | 45.36  | /  | 150.33  | 1  | 
平刷  | 0.0377  | 元/件  | 7689.60  | 万件  | /  | /  | 290.17  | |
邮运驾驶  | 1.013  | 元/公里  | 80.63  | 万公里  | /  | 5.40  | 87.07  | |
车辆维修  | 30  | 元/时·人  | 3.00  | 万小时  | 32.40  | /  | 122.39  | |
注:投标人若投多个合同包的,投标基本文件须按包提供开标一览表,但可只制作1正5副投标基本文件,在投标基本文件封面标注清楚所投合同包号,例如合同包1、2...;资格、技术商务内容均相同,投标人可只制作1正5副,在资格、技术商务文件封面标注清楚所投合同包号,例如:合同包1、2...。
五、投标人资格条件:
5.1资格要求(适用于各合同包):
5.1.1.投标人具有合法有效的营业执照,营业执照经营范围应包含外包服务的相应内容(如提供劳务服务、人力资源服务等)。
5.1.2投标人须提供会计师事务所出具的2024年度财务审计报告,至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”;或者开户(基本存款账户)许可证复印件(或基本存款账户信息)和投标文件递交截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明。
5.1.3投标人须提供投标文件递交截止时间前六个月(不含递交截止时间的当月)中任一月份的税收凭据复印件。若是依法免税或暂缓纳税的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或暂缓纳税。
5.1.4投标人须提供投标文件递交截止时间前六个月(不含递交截止时间的当月)任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据;或者提供依法暂缓或不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。
5.1.5具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函。
5.1.6参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录及无行贿犯罪记录的书面声明。
5.1.7企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人,不得同时参加本项目的投标。
5.1.8投标人须能够开具增值税专用发票。
5.1.9被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人,被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司福建省分公司列入黑名单且在有效期内的投标人,均无资格参加本项目的采购活动。
5.1.10与邮政无投资关系且存在以下情况的,不得参加采购活动:邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股(限非上市公司),以个人身份(组织委派的除外)担任法人、董事长、总经理、监事的企业,以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
5.1.6本项目不接受联合体投标,不得转包和分包。
5.1.7其他:
a.投标人须提供投标代表人身份证复印件;
b.投标人须提供法定代表人授权书原件(投标代表是法定代表人无需提供);
c.投标人须提供投标人廉洁自律承诺书、承诺与声明。
注:投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料,否则,其投标将被否决。
六、招标文件的获取方式:
(一)办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)办理CA证书等。 流程:注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件(下载招标文件时须上传缴费凭证并提交,代理机构审核通过后方可下载)。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载:中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”,或可联系客服电话:400-898-8881,CA客服电话:400-788-8550 (周一~周五9:00-17:00)。
(二)获取招标文件
获取文件流程:进入平台—注册并办理CA—(审批通过)—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息(支付凭证)—(审批通过)—下载招标文件(具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”)。
凡有意参加投标者,请于2025年7月25日至2025年8月1日下午17:30(北京时间,下同),在中国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn)网上报名,支付招标文件费用并联系代理机构进行报名审核,审查通过后登录平台下载获取招标文件。未在期限内按上述要求办理报名手续获取招标文件的潜在投标人,投标将被拒绝。
代理机构在中国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn)查询供应商负面行为信息,被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司福建省分公司列入黑名单且在有效期内的投标人,报名将被拒绝。
报名时须提交以下资料:
(1)营业执照;
(2)法定代表人授权委托书(需附法定代表人以及被授权人身份证);
(3)招标文件费用款汇款凭证;
招标文件售价:招标文件(纸质版或电子版)售价为300元,售后不退。如需邮寄,另加50元人民币特快专递费,福建榕卫招标代理有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。
潜在投标人报名获取招标文件时的单位名称应与投标时的单位名称一致,除能提供市场监督管理部门出具的单位名称变更证明外,本项目不接受未报名获取招标文件的潜在投标人的投标以及提出的异议。
注:请按照顺序将所有报名资料加盖公章后的彩色扫描件以1个PDF文件的形式上传至平台。如有缺漏,审核不予通过,其报名将被拒绝。)
注:投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)完成“下载招标文件”的操作。
七、投标文件的递交:
(一)递交平台、递交时间及签到:线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年 8月18日上午9:30:00(北京时间),投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)递交加密的线上电子版投标文件,并在2025年8月18日上午9:00 -9:30:00(北京时间)完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程,投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备,投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件,保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等,逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。
(二)递交及解密地点:福州市鼓楼区洪山园路52号华润万象城(三期)S11#楼6层福建榕卫招标有限公司。投标人须递交纸质版投标文件,并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件,保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。
(三)纸质文件作为归档使用。纸质版投标文件递交时间要求:投标人应在【2025】年【8 】月【18】日上午08:30-09:30:00(北京时间)现场递交至【福州市鼓楼区洪山园路52号华润万象城(三期)S11#楼6层福建榕卫招标有限公司】,或于【2025】年【8】月【18】日上午09:30:00前(北京时间)邮寄至【福州市鼓楼区洪山园路52号华润万象城(三期)S11#楼6层福建榕卫招标有限公司】(联系人:【曾星怡】:联系方式【0591-87512357。投标文件寄出后,投标人应将快递公司名称及快递单号发送至福建榕卫招标有限公司电子邮箱(fjrwzb@163.com),邮件主题为xx项目投标文件邮寄单号。】
逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。
(四)线上电子版投标文件加密、解密:投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书,进行线上电子版投标文件的编制,并在开标前进行加密后上传至平台。开标时,尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
(五)线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字,在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名,也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。(电子签章后,文档不应再修改,否则电子签章、签字无效;如需修改,请修改后重新电子签章、签字)。
注:
线上电子版投标文件指:按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)的电子版投标文件。
纸质版投标文件指:纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。
纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致,如不一致以纸质版投标文件为准。
八、开标:
(一)开标形式:本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)线上解密开标,递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备,不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。
(二)开标时间:2025年8月18日上午9:30:00(北京时间)。线上电子版投标文件现场解密时间为:2025年8月18日上午9:30:00(北京时间)。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程,投标将被拒绝。(签到后安排的系统解密预留操作时间为60分钟)
(三)投标文件递交及开标地点:同投标文件递交地点。
注:纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。
九、发布公告的媒体:
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、采购与招标网发布。
十、联系方式:
采购人:中国邮政集团有限公司福建省分公司
详细地址: 福建省福州市鼓楼区温泉街道得贵路26号福建邮政大厦
邮 编: 350003
项目联系人: 许女士
电 话:0591- 83341908
代理机构:福建榕卫招标有限公司
地址:福建省福州市鼓楼区洪山园路52号华润万象城(三期)S11#楼6层
联系方法:程劼、余燕香、曾星怡 0591-87512357
电子邮箱:fjrwzb@163.com
附1:账户信息
投标人购买标书、投标保证金、中标服务费汇入账户信息  | 开户名称:福建榕卫招标有限公司  | 
开户银行:中国邮政储蓄银行福州市黎明支行  | |
银行账号:935018013000308130  | |
特别提示  | |
1、请投标人务必认真核对账户信息,将报名获取招标文件款项/投标保证金汇入对应账户,并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。 2、请投标人在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明,以便核对:“编号:***的报名获取招标文件款项/投标保证金”。  | |