关爱职工促和谐 凝聚力量促发展

河南省邮政工会

（2007年4月）

　　2007年1月，河南邮政在全省启动的“三保证三关爱”活动在广大干部职工中引起了强烈反响。来自基层职工、职工家属和离退休老同志的感谢信如雪片般纷纷寄到省公司领导手中，感谢电话一个接着一个，专程到省公司送来匾牌和锦旗的络绎不绝。首批得到免费治疗白内障重见光明的职工家属，得到生活补助的职工父母，受到领导亲切慰问的先进人物，享受医疗补助的干部职工，他们用不同的形式，真挚的话语表达着对企业关爱的感激之情和对“三保证三关爱”活动的支持。广大干部职工工作热情饱满，集体荣誉感、自豪感增强，河南邮政企业呈现出以人为本、和谐发展的生动景象。现将开展“三保证三关爱”活动的一些做法和体会向大家作以汇报，请各位多提宝贵意见。

　　一、开展“三保证三关爱”活动的背景

　　邮政独立运营以来，河南邮政始终坚持以人为本，通过逐年提高职工收益水平、不断改善职工生产生活条件、建立职工帮扶救助体系、开展亲情游和丰富多彩的文体活动等一系列措施，使广大干部职工享受到了企业改革发展的成果。各级邮政工会认真履行维护职工权益的工作职责，密切关注职工生活状况，深入实施多种形式的“送温暖”活动，建立职工生活互助保障体系。在省公司党组的支持下，我们先后建立了职工互助保险金和劳务工互助保险金，目前已为109名职工兑付了互助保险金72.6万元，为13名劳务工兑付了互助保险金3.96万元，使职工得到了及时救助和有效帮助，取得了良好效果。

　　随着企业的发展壮大和经济效益的逐步提高，省公司党组不断加大改善职工生活、帮扶救助职工的投入力度。近年来，随着社会医疗保险和各项社会保障措施的落实，干部职工生活保障水平虽然得到有效提高，但存在职工或职工家属因患重病、大病给家庭带来沉重负担，导致家庭生活难、看病难、子女就学难等实际问题。为切实帮助职工解决实际困难和后顾之忧，体现企业对为河南邮政发展付出艰辛的职工及家属的关爱，发扬团结互助的优良传统，省公司党组结合河南邮政实际，在全省邮政系统推出了“三保证三关爱”活动，探讨建立力度更大、范围更广、救助层次更多的生活保障体系，多渠道、多形式增强职工抵御风险的能力，努力构建企业与职工共谋发展、共享成果的劳动关系，培育职工集体主义观念，提升企业文化，推进和谐企业、和谐社会建设，进一步激发干部职工的工作热情，为河南邮政的发展注入新的活力。

　　二、“三保证三关爱”活动的具体内容

　　为确保全省邮政系统“三保证三关爱”活动有效开展，省公司党组先后召开了局长办公会、相关部门联席会议和市局长座谈会，了解掌握相关情况，对活动实施方案进行深入、细致研究，同时将讨论稿下发各基层单位充分讨论，广泛征求干部职工意见建议。经过反复研究论证，依据相关政策要求，制定下发了《“三保证三关爱”活动实施办法》。

　　1.活动的基本内容。活动以“保证所有职工家庭生活水平高于当地居民最低生活保障标准，保证所有职工子女都能上起学，保证所有职工都能看起病，关爱职工家庭，关爱先进人物，关爱残疾人员”为主题，对企业困难职工、子女上学、职工就医、先进人物和职工无收入来源的高龄父母、残疾子女等以经常性补助及助学、职工及家属助医、意外灾害救助的形式实施有效帮扶。

　　2.活动人员范围。在岗合同制职工、聘用工、劳务工和内退职工均可参加，并享受同等的补助标准。

　　3.活动基金的筹集和使用。活动基金主要通过行政拨款、工会资助和职工缴纳三种渠道筹集，一是企业根据参加活动的人数，按合同制职工和聘用工每人每年200元、劳务工每人每年150元拨付；二是省邮政工会每年拨付50万元；三是参加活动的合同制职工、聘用工每人每年缴纳100元，劳务工每人每年缴纳60元。活动基金按一定标准对困难职工、子女就学、职工医疗、职工家庭、先进人物和残疾子女等进行补助。如职工患重大疾病，给予10000－50000元的一次性救助，并对个人承担的医疗费用按比例给予补助。对无收入来源的职工父母，按年龄阶段划分给予每人每年200－2000元的补助。

　　4.活动基金的管理。活动基金由省邮政工会专户管理，专款专用，不得用于投资、担保或不属于活动范围的其他用途。活动基金的使用情况纳入局务公开工作的重要内容，每年向省公司党组和省邮政工会委员会报告，基层单位补助申请情况向同级职代会报告。

　　5.活动的日常管理。为加强活动组织领导，我们在全省建立了统一的管理组织。分别成立了全省邮政“三保证三关爱”活动管理委员会和各基层单位活动工作委员会，负责受理、审核职工补助申请和相关证明材料，按规定办理审批和发放手续。同时在申请补助的标准和审批程序上做出明确规定，保证了各项工作的规范、公开、合理。

　　三、“三保证三关爱”的落实情况

　　为确保“三保证三关爱”落到实处，让每位职工都能了解政策、及时得到关爱，各级邮政部门高度重视，精心组织，迅速掀起了“三保证三关爱”活动的高潮。

　　1.积极宣贯，让“民心工程”深入人心。各级邮政部门按照要求成立组织，制定活动细则，党政工团通力协作，通过召开会议、编发信息简报、印制宣传页、走访职工、电话询问、组织演讲比赛和有奖问答等形式广泛宣传发动，使广大职工对“三保证三关爱”活动的内容、目的和意义有了充分了解，全省邮政干部职工热烈响应，踊跃申请参加活动。目前全省邮政共有34492名职工参加了活动，活动参与面达到100％。在活动基金的收缴中，各级领导干部积极为活动基金捐款。省公司领导率先垂范，每人捐款500元，省公司机关、直属单位和各省辖市局的各级领导和干部职工踊跃参与捐款活动。全省邮政817人为活动基金捐款10.28万元。广大邮政干部职工积极缴纳活动基金，活动管理委员会办公室收到职工缴纳及活动捐款共296万余元，为活动的顺利开展打下了坚实基础。

　　2.强化管理，让企业关爱落到实处。开展“三保证三关爱”活动是一项覆盖全省、涉及每一名职工的系统工程。作为活动的日常办事机构，各级邮政工会组织担负着重要职责。为把这项工作做深、做细、做实，省邮政工会及时召开活动专题会议，带领各级工会干部认真学习活动文件，领会精神实质，提出具体要求。并设计下发了统计和申请表格，规范活动实施的操作程序。各级邮政工会积极行动，对职工生活及家庭情况开展了深入、细致的走访调查，在短短15天内规范建立起活动范围内各项补助的基础档案，对符合补助条件的职工及时申报、审批，确保了活动的顺利启动。

　　3.精心组织，让每位职工及家属感受企业温暖。2007年1月18日，我们统一组织全省邮政首批11名职工父母在郑州实施了白内障手术，手术费用和餐饮住宿费用实行全免，省公司领导专程到医院看望慰问，当11名职工父母拆掉纱布重见光明时，喜悦之情难于言表。为确保干部职工度过一个幸福、祥和的春节，2月10日，“三保证三关爱”活动管理委员会办公室经过认真审核，为符合条件的3411名职工及家属及时发放了首批活动补助款123.31万元，并制作了活动专用信封和慰问信，由各级邮政部门安排专人送到职工及家属手中。省公司领导还分赴各基层单位进行慰问和调研，详细了解“三保证三关爱”活动落实情况，认真听取基层的建议和意见，保证了活动的正常开展。

　　四、活动取得的效果

　　“三保证三关爱”活动在我省邮政虽然刚刚启动，但企业关爱职工、解决职工困难的举措受到了干部职工的广泛支持和一致好评。短时间内，省公司领导和活动管理委员会先后收到来自职工及家属的感谢信、感谢电话和匾牌、锦旗300余封（个）。

　　1.开展“三保证三关爱”活动进一步增强了企业的凝聚力和向心力。开展“三保证三关爱”活动，有效解决了职工面临的生活难、看病难、子女上学难等问题，对职工家属实施免费白内障手术，对职工父母和残疾子女等多种形式的补助，体现了企业对职工的全面关爱，增强了职工对企业的归属感和认同感，提升了企业的凝聚力和向心力。许多职工欣喜地说：“三保证三关爱”活动对职工、对父母、对家庭的关爱，着实解决了我们的后顾之忧，拉近了员工与企业的距离，真正让我们体会到什么是幼有所教，什么是病有所医，什么是老有所养，我们为自己是邮政企业的一员感到骄傲和自豪”。

　　许昌局职工闫建伟同志患肝癌晚期，原本不富裕的家庭无力承担高额的治疗费用，在市局干部职工捐款2.8万余元基础上，按照活动规定又对其补助1.2万元。省公司领导每人又拿出500元钱进行捐款。闫建伟的家人专程到省公司送来感谢信，“作为邮政系统的一名普通职工，建伟是不幸的又是幸运的，他在生命垂危的时候，享受到了‘三保证三关爱’活动的好政策，得到了组织上和同事们的帮助，‘保证职工看得起病’使得建伟高额的医疗费用有了保障。‘保证困难职工子女上得起学’为我们的孩子今后的教育提供了有力的保障。……‘滴水之恩，当涌泉相报’，我们全家都将永远记住省邮政局的好政策和所有好心的人。”

　　2.开展“三保证三关爱”活动进一步提升了邮政企业的社会形象。“三保证三关爱”活动涵盖面广，帮扶力度大，切实解决了职工的实际困难和后顾之忧。活动的开展不仅赢得了广大邮政职工和家属的广泛好评，也得到了社会的认可和其他行业职工的羡慕。许昌市委书记毛万春同志对邮政企业和“三保证三关爱”活动给予了高度评价：“近年来河南邮政发生了巨大的变化，不仅企业取得了良好经济效益，为促进社会经济发展做出了重要贡献，同时干部职工收益水平不断实现新的提高，在努力促进企业快速发展的同时为职工谋取更大福利方面，邮政企业做的最好，“三保证三关爱”活动就是最好的体现。”移动、网通等行业职工及家属了解到“三保证三关爱”活动开展情况后，企盼地说：“邮政这几年不仅得到快速发展，还有如此细致、到位的关心、照顾，这让我们很羡慕。”可以说“三保证三关爱”活动的开展，不仅温暖了企业干部职工的心，也吸引了社会各界关注邮政的目光，树立了邮政企业良好的社会形象。

　　3.开展“三保证三关爱”活动进一步调动了干部职工的工作积极性。广大干部职工及家属对活动的开展充满感激，一致表示要在各自的岗位上或勉励子女在邮政企业努力工作，敬业奉献，用实际行动为河南邮政事业发展做出更大贡献。干部职工以极大的热情投身企业改革发展，促进了各项业务的快速发展。截至2月底，全省邮政完成业务收入超计划进度5个百分点，收入排名居全国第4位，各项业务发展成效显著，邮政储蓄余额突破千亿元，活期比重超全国平均水平，在河南邮政公司化运营的新起点上实现了跨越式发展。

　　4.开展“三保证三关爱”活动进一步增强了职工的集体主义观念，提升了企业文化。在“三保证三关爱”活动中，干部职工发扬团结友爱的光荣传统和“一方有难，八方支援”的互助精神，通过集中企业和个人的力量为职工排忧解难，促进了企业内部人际关系的和谐，营造了团结友爱、奋发向上的企业文化氛围。许多职工说：“谁人无父母，谁人无子女，一人有难，众人相助，企业每一位员工都有责任伸出友爱之手，献出一份爱心，让河南邮政这个大家庭越来越温暖，越来越和谐”。

　　五、开展活动的几点体会

　　从开展“三保证三关爱”活动的实践及职工的反映中，我们感到此项活动具有深厚的基础和广阔的需求。主要有三点体会：

　　1.以人为本，实现职工与企业的共同发展是激发企业发展活力的必然要求。职工群众是推进企业发展的力量源泉。开展“三保证三关爱”活动，在企业快速发展的前提下为职工解决了实际困难和后顾之忧，充分调动起干部职工干事创业的积极性，形成企业努力维护职工利益、职工积极为企业做贡献的良好局面，实现了职工和企业共同进步、共享改革发展成果。

　　2.关爱职工，着力解决职工群众的实际困难和问题是构建和谐企业的重要举措。推进和谐企业建设是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。实施“三保证三关爱”活动，落实大范围、大力度的帮扶救助，实实在在解决职工面临和将要面对的的困难，使职工在经济上得到救助，精神上得到鼓励，生活上增强信心，促进了企业与职工、组织与组织、职工与职工的和谐，形成了团结互助、积极进取的良好氛围。

　　3.找准关键，真心实意为职工群众排忧解难是工会组织发挥作用的关键所在。“三保证三关爱”活动多渠道、多层次建立职工互助保障体系，使职工和职工家庭得到有效帮助，既体现了工会工作的重要任务，又符合突出维护职能的内在要求，是工会工作切入企业改革、发展、稳定的重要体现。工会组织通过实施“三保证三关爱”活动，真心实意解职工所难，谋职工所求，排职工所忧，使职工群众更加信赖工会，依靠工会，进一步增强了工会组织的凝聚力。

　　“三保证三关爱”活动是河南邮政建立完善职工互助保障体系，努力构建和谐企业的新探索，是省公司党组坚持以人为本，贯彻“全心全意为职工谋利益”工作要求的具体体现。由于活动启动不久，还有大量工作需要完善。我们将进一步做好工作调研，充实活动内容，规范活动方式，完善运作机制，使这项工作更加科学化、规范化，使之真正成为河南邮政企业暖人心、稳人心、得人心的“民心工程”，使每一位职工都能真正体会“三保证三关爱”活动的温暖，真正达到激励人心、鼓舞士气、凝聚力量、提升文化、促进发展的目的。