扎实做好信息工作，推动工会工作全面发展

云南省邮政工会

(2007/06/11)

　　近年来，云南省邮政工会在国家邮政工会的领导、关心和支持下，认真实践“三个代表”重要思想，坚持“党政所谋、职工所需、工会所能”的工作方针，紧紧围绕邮政企业的中心工作和工会重点工作，本着服务企业、服务基层、服务职工的指导思想，切实加强对信息工作的领导,较好地发挥了工会信息在围绕中心，服务大局,履行职能,为领导提供科学决策服务的主渠道作用,取得了一定的成效：

　　一、着力加强“四个度”，努力构建工会信息工作平台

　　工会信息工作是各级邮政工会领导掌握情况，指导工作的一项重要基础性工作，是工会履行职能、参与重大决策、反映职工群众意见和要求、维护职工合法权益的重要渠道，也是各级邮政工会互通情况、交流经验、加强自身建设的重要手段。省邮政工会长期以来在狠抓基础管理工作，提高信息质量上下功夫，逐步构建起较完整的工会信息工作平台。

　　（一）提高认识，强化对信息工作的重视程度。云南省工会历来高度重视工会信息工作，始终将此列入重要工作日程常抓不懈。工会领导经常了解信息工作情况，签批重要信息，适时为信息工作出题目、定目标、交任务、提要求、授方法。全省邮政工会自上而下建立完善了由主要领导分管、办公室统筹协调，相关部门共同参与、分级管理、责任明确、层层推进、齐抓共管的工会信息工作机制，形成了“纵向到底、横向到边”的信息工作管理网络。由工会办公室主要负责信息的综合，并侧重于工会综合性、决策性调研和工会预警机制方面的信息工作。凡涉及专业部门工作，有关部门都要共同参与处理，使其成为工会信息网络系统的有机组成部分。省邮政工会领导高度重视工会信息网络建设,在建好本级信息平台的基础上，经积极地多方筹集资金，先后下拨20余万元用于各基层工会计算机等信息化硬件设备的配置，实现了工会信息由纸质信息向电子信息的转变。

　　（二）精心组织，加快信息队伍建设力度。全省邮政工会信息工作实行分级负责制，16个州、市邮政工会和省局直属机关工委按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求，注重选配综合分析能力、文字表达能力、调查研究能力较强并能熟练掌握现代办公设备的同志到信息工作岗位上来，并为他们开展工作创造良好的条件。目前，全省邮政工会共有专兼职信息员140余名（含各州市县局），文化程度均在大专以上，形成了覆盖全省邮政系统的省——州市——县局邮政工会三级信息系统网络。为加强信息员队伍的建设，进一步提高信息工作队伍整体素质，全省各级邮政工会积极创造条件，采取内外结合的办法，通过举办培训班、以会代训、送出去等多种形式和方法，强化信息人员的政策理论、业务知识和计算机知识等综合素质。

　　（三）考核激励，加大信息管理强度。建立健全各项信息工作制度,是开展信息工作的重要基础，为确保信息工作顺利开展,省邮政工会采取一是强化制度建设。结合不同时期、不同阶段信息工作实际，省邮政工会不断修改完善信息管理办法，逐步完善了信息的报送审核、信息工作通报、信息工作考核评比、各级职责分工、重要信息专报、突发事件必报、信息工作总结表彰等制度和规定,促进了全省邮政工会信息工作的制度化和规范化。二是强化考评管理体系。通过建立《云南省邮政工会信息工作考核评比办法》，明确了信息考核内容和标准，进行年度专项考核奖励。为加大力度，省邮政工会将信息工作作为一项重要指标纳入年度工会整体目标管理责任制进行管理，在每年的工会全委扩大会议上对工会信息工作先进单位和优秀工会信息工作者进行表彰奖励，有效地调动了基层工会和信息员的积极性和热情，真正地使信息工作这项“软任务”变成了“硬指标”。三是强化信息指导管理。为实现信息工作指导与帮助，管理与服务的结合，每个季度省邮政工会都将企业和工会的重点工作拟订出台工作项目分解表，进行细化、量化，制作成分解表下发基层，并深入基层指导信息工作，更进一步明确信息保送要点，同时定期每季度通报各基层工会信息上报和采用情况，使得完成重点信息工作能够得到保障，适时的工作能够兼顾、日常工作能够完善。

　　（四）依托载体，扩大信息网络覆盖广度。通过几年来的努力建设，全省邮政工会信息网络已经实现三网并行，一个多层次、多渠道、多形式的意见反馈体系和网络建立，一条上下连接、反映敏捷、准确的职工反映意愿和要求的渠道进一步畅通。一是“信息动态网”。通过逐级开通“职工热线”，实施季度职工队伍状况稳定调查，重大突发事项的限时报送，构建起了工会的日常信息沟通的重要渠道。“职工热线”开通两年来各级工会和省邮政工会已受理热线电话千余个，“职工热线”已经成为广大职工心中的“维权热线”、“情感热线”。二是“专项调研网”。围绕着改革发展的难点，职工关注的热点问题，省邮政工会有针对性地、重点地、适时地开展一些专项调研活动，提炼有价值信息，准确表达职工的合理愿望和要求，使被动方式的信息收集逐步转变为主动式的信息开发和利用，为领导及相关部门决策提供依据和参考。三是“电子会务网”。为进一步加强工会信息化建设，扩大工会影响，提升工会工作效能。2004年8月云南省邮政工会网站（http://gonghui.ynpost.com.cn）正式建成并开通运行，全省邮政OA信息系统建立，工会纸质信息通过电子信箱全部改为电子信息传输，网站共设置工会新闻、基础管理、工作动态、留言建议、电子公告栏、经验交流等栏目，两年来，网上发布信息500余条，被点击数达到30余万次。工会网站的建立，进一步拓展了工会工作的空间和渠道，社会影响日益扩大，形成了对外宣传的一个窗口，工会交流工作的一块阵地，掌握职工心声的一个渠道，指导基层的一个平台。

　　二、做到三个贴近，不断提升信息整体服务水平。

　　一直以来，云南省邮政工会信息工作紧扣形势，围绕中心，根据企业发展的不同阶段，基层和职工的不同需求不断地加以创新和发展，以强化信息整体服务功能为重点，按照“努力做到三个贴近、突出三个重点、发挥三个作用”的指导思想，不断增强服务意识，拓展信息渠道，提升信息质量，发挥工会信息在宣传方针政策、反映民情民意、职工参政议政、沟通交流工作等方面的积极作用。

　　（一）贴近企业，以促进发展为重点，发挥参谋助手作用。我们始终坚持信息工作要围绕中心，服务大局，以推进改革，促进发展作为切入点，把工会信息同企业生产经营相结合，同调动、保护和发挥职工积极性相结合，同促进和谐企业建设相结合，通过信息放大，增强工会工作的辐射力，促进企业健康快速发展。通过各种信息渠道广泛深入地宣传邮政政企分开，公司化运作，推行实施各项改革的目的、意义以及实施办法，突出正面引导，宣传邮政发展的宏伟目标、美好前景，坚持用科学的理论武装职工头脑，以发展的观点统一干部职工的认识，用熟悉的人物影响职工，用感人的事迹激发职工，用模范的精神带动职工，引导职工理解、支持和参与改革，维护职工队伍的稳定，推动企业改革工作的顺利进行；通过对内对外的广泛宣传以全国劳模魏明、全国巾帼建功标兵尼玛拉木、云南省十佳农民工徐惠仙等先进为代表的广大邮政干部职工艰苦奋斗、勇于创新、爱岗敬业、无私奉献的精神风貌，通过及时采编企业加强劳模管理的信息，在舆论上营造出劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，激励着全省一万多邮政职工以主人翁精神和主力军姿态投身全省邮政巩固和扩大扭亏成果的伟大实践当中，成为推动云南邮政不断快速健康发展的强大精神动力；通过对各项劳动竞赛活动开展从目的意义、重点内容、动态跟踪、经验介绍、表彰奖励、成效体现、不足和差距的一个较为成熟的劳动竞赛活动信息宣传发布体系构建，职工对企业生产经营有了更深地了解，对企业发展更加关注，开拓市场的积极性和主动性更加高涨，有效促进了邮政业务的发展；通过工会信息渠道对企业实施民主管理，开展职代会建设和局务公开工作进行连续地宣传报道，定期通报各单位的民主管理工作领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、效果是否明显、群众是否满意等情况，促进广大领导干部和职工的民主意识普遍增强，用职工自己地话来讲就是“各项政策透明度高了、领导和职工的距离近了、猜疑和抱怨的少了、企业更和谐了、大家的干劲更足了。”；通过从不同视角，不同层面总结报导了基层开展职工经济技术创新活动的做法，引导着广大职工转变观念，树立创新意识，投身到经济技术创新活动中来，在教育中提素质、在竞赛中比技能，掀起了学习业务技术，争当智能型职工，争创创新型班组，争出创新成果的高潮，为企业的健康快速发展提供了智力支持和队伍保证。去年各级工会编写的《三点支撑效果好，窗口创收热情高》、《云南省邮政局加强劳模管理》等信息荣获第六届云南省“五一新闻奖”。

　　（二）贴近基层，以服务为重点，发挥宣传指导作用。基层组织是培植高质量、重点信息的“沃土”，也是工会工作顺利开展的“根基地”。我们每天处理的大量信息来自基层工会，目前工会网站上发布的基层信息数达300余条，占总信息的70%。因此对于基层信息的培植、筛选、挖掘是我们信息工作的重点，同时也是我们扩充信息、开发高质量信息的有效途径。一方面通过工会信息宣传平台，我们及时地总结宣传基层先进典型和经验，重点反映各级基层工会围绕改革、促进发展、维护稳定中体现新时期工会工作新举措的活动，交流了基层工作，扩大工会影响，调动基层积极性。另一方面，针对信息工作存在的突出问题，即：一般性信息多，综合信息少；动态信息多，有分析、有情况、有建议的信息少；初级信息多，深加工信息少的状况。省邮政工会根据不同阶段的工作特点，制定重点课题，深入基层进行指导，带着问题挖掘信息开展调研，了解企业生产经营情况，掌握基层工会工作动态，倾听职工呼声，传递基层声音，通过加快基层信息形式转换，不断提高工会工作的战斗力。主席、副主席多次带队深入基层各单位对州、市级职代会、工代会、局务公开、经济技术创新等重点工作进行调研，以点成线，以线成面，形成了一批有极高参考决策价值的信息反映和调查报告，尤其是那些研究解决突出问题，推动工会重点工作的调查信息，例如：基层工会组织依法规范建设；新形势下基层企业民主管理的难点、重点和关键点；基层职工经济技术创新的需求状况等信息，都引起了省局党组的高度重视，多次召开党组扩大会议研究并加以解决。改革了分营以来，长期沿袭的省局党组派驻工委体制，实现了州、市工代会的民主选举，全省邮政基层工会的组织形式更加规范；改变了以往只有县一级工会召开职代会的状况，2005年各州市相继全部组织召开了州市的职代会，将企业重大的改革方案，特别是涉及职工切身利益的重要议题等提交职工代表大会进行审议，建立起针对性强、约束力强、实效性强的州市局集体合同制度，州市一级的民主程序更加完善，源头参与，民主管理力度得到进一步加强；通过基层职工素质状况调查和信息反馈，促成了省邮政局、省总工会、省社会劳动保障厅、省职工技协联合组织的云南省邮政营业技术技能大赛，随着大赛不断深入，《厉兵秣马迎挑战》、《风好正是扬帆时》、《百花争艳竞技场》等全方位、全过程的信息追踪报导，大赛的效应不断释放，影响面和影响力不断扩大，促成了云南邮政首批技师队伍脱颖而出，技能大赛成为补充完善和拓宽人才的选拔途径，搭建了职工岗位成才的平台，加速和推动了云南邮政第四支队伍（业务技术骨干队伍）的建设。从基层调研中挖掘整理出来的《云南邮政基层建立健全预防调处工作机制》、《坚持四管齐下，构建经审工作体系》等相关信息分别被国家邮政工会、省总工会等上级单位刊载。

　　（三）贴近职工，以维权为重点，发挥桥梁纽带作用。在信息管理工作当中，我们把反映职工的合理意见和要求、落实工会维护职能摆在信息工作的重要位置，密切注意报送与职工生产生活息息相关的带有苗头性、倾向性的综合信息，尤其对涉及企业主辅分离、辅业改制中涉及职工切身利益的改革措施和政策措施实施情况以及济困扶贫送温暖等职工关心的难点、热点问题，一方面从中捕捉亮点信息提升信息价值，一方面切实发挥桥梁纽带作用，认真履行维护职工合法权益的职能，及时向党政领导和上级工会反馈，实现信息价值利用最大化。几年来，通过利用工会网站的宣传、工会信箱、职工热线、职工问卷调查等多种途径做好信息沟通的工作，畅通信息渠道，及时了解、掌握和反映基层职工在改革、改制中出现的各种困难和遇到的问题，对于职工反映的信息和问题实施首问负责制，工会主席是工会信访工作的第一责任人，分级管理，限时处理、定期通报，通过及时沟通情况，及早发现和化解引发问题的矛盾和纠纷，将问题解决在基层，解决在萌芽状态。为切实掌握职工的思想动态，2005年，在全省邮政范围内组织开展了分营以来规模最大的职工生活大检查、职工队伍状况调查活动,对职工的工作、学习、生活、思想状况、权益保障等方面综合进行调查，各级工会干部深入到广大职工群众当中，密切关注和掌握职工思想动态，排查职工反映出来的热点难点问题，加强对职工思想引导和疏导，化解矛盾，形成了具有较强针对性和实效性的调查报告,为领导决策提供了参考，同时促使许多问题得以解决，保证了职工队伍的稳定。围绕着职工反映的就医难、住院难的实际问题，省邮政工会在深入调研、充分论证、分析和借鉴的基础上，组织了系列的“为了谁、帮助谁、依靠谁”——互助活动为了谁，你的投入帮了谁，疾病到来依靠谁的职工医疗互助信息宣传专题，连续信息报导破解了基层工会组织上的难点，解决了职工思想上的疑点，引起了职工热烈的反响，顺利地推进了职工互助活动，在全省各级企业、工会的共同努力下，多层次保障体系几乎覆盖了全体在职职工和离退休职工，不仅为各级行政、工会组织减少了工作压力，更营造一个“人人为我、我为人人”，“有病得救助、无病献爱心”的职工团结互助保障氛围，增强了企业凝聚力，提高了职工抵御疾病风险的能力。

　　三、开展信息工作的三点体会

　　回顾多年的信息工作，面对工会工作面临的新形势和新挑战，我们深切感受到信息的作用正在日益凸显。要实现信息工作的新发展，必须不断增强信息工作“动力”，保持信息工作“活力”，深挖信息工作“潜力”。

　　（一）领导重视、激励到位，是信息工作动力所在。做好信息工作，取决于领导重视的程度、支持的力度，取决于目标激励所带来的信息员队伍积极性、主动性的调动和保护。近几年，各级邮政工会始终把这项工作摆在突出位置，认真研究部署，精心组织，狠抓落实，在人员配备、改善工作条件等方面做了大量的工作，积极争取行政领导的大力支持，有效地保障了工会信息工作的正常运转，139个基层工会信息工作百花齐放，百家争鸣的局面得以形成。

　　（二）保证质量，不断创新，是信息工作活力源泉。质量是信息的生命，信息工作信息质量好坏，直接影响使用效果和领导决策。几年来，我们通过“准、实、快、精”来确保信息质量，赋予了信息工作持久的生命力和活力。把握“准”，突出把握信息需求重点，围绕中心工作和基层职工关心的热点、难点问题，从客观情况的发展变化中分析、把握、捕捉关注点，抓住群众关心的热点、难点问题；讲究“实”，杜绝虚假和编造的信息，做到喜忧兼报；突出“快”，严格规定信息尤其是重要、紧急信息报送时限；注重“精”，重视层层把关，多角度、多侧面、多层次分析问题，从而提供了高效、优质、全方位的信息服务。

　　（三）“三位一体”，构建大格局，是挖掘信息工作潜力的增长点。突破单纯工会信息传递的老格局，建立起调研、宣传与信息传递相结合“三位一体”的工会大信息网络，是这几年我们不断挖掘信息工作潜力形成的新增长点，通过从单纯的信息传递向信息、调研相结合的机制转变，从突击性的临时信息调研向经常性、综合性的信息调研转变，使信息来源渠道更广、挖掘的力度更深，综合性程度更高，服务效益更好。