建家标准化，员工得实惠，企业更和谐

广东省邮政工会

（2007/09/07）

　　开展职工之家、职工小家建设活动，是推动各级工会把工作重点放在基层，增强基层工会活力，加强工会的群众化、民主化、法制化建设，提高工会工作总体水平的有效形式和成功载体。近年来，为了响应全总、国家邮政工会提出的在新形势下进一步把工作重点放在基层，深入开展建设职工之家活动的号召，广东省各级邮政工会紧紧围绕企业中心任务，切实把建家作为一项经常性、长期性的工作来抓，使职工之家、小家在构建和谐广东邮政过程中发挥“基本生活有保障，提升素质有条件，局事家事有参与，企业个人有发展”的“四有”作用，促进了企业各项生产经营任务的完成。

　　一、建家的基本情况

　　广东邮政目前共有21个地级市局、82个县（区）局，现建有职工之家112个，职工小家1000多个，其中60％位于经济欠发达地区和山区。自邮政独立运营伊始，广东邮政工会就开始了建家工作，基本情况可以用“三全”来概括：一是全面启动。在总结分营初期建家经验的基础上，结合广东实际，广东省邮政工会于2004年全面修订了职工之家、职工小家的工作规范和验收标准并下发基层，指导基层开展标准化建家工作，2005年全面启动职工之家、小家标准化建设工作，2006年在贯彻落实全国邮政系统和谐企业暨职工小家建设座谈会精神中进入了大投入的全面建设期。二是全员发动。建家工作得到了各级党政工的高度重视，并将其纳入到联席会议和日常工作安排中。省公司党组将建家工作纳入到党建“三服务一促进”活动中；行政将建家工作纳入到投递网、营业网和营销体系建设和农村支局所改造工作中；行政与工会联合下发了《关于加强农村邮政支局（所）职工小家建设的实施意见》，明确了在党组的领导下，建家由行政给予资金支持，工会负责具体实施，使建家工作得到了有效的落实。建家工作同时也得到了员工的欢迎和支持，广大基层员工积极支持建家，自己动手改造、布置环境，规范局务公开栏，开菜地、建果园，捐书捐物，组织丰富多彩的文体活动，使基层小家呈现勃勃生机。三是全程推进。在建家过程中，做到“五有”（有计划、有目标、有标准、有投入、有检查评比），每年年初制订建家目标和计划，并按计划进度进行建设，有的局分步实施，有的局一步到位，使建家工作实现标准化、规范化。今年我省有两个地市局已经全面完成了辖属所有农村支局职工小家的标准化建设。

　　在各级邮政单位党政的大力支持和工会组织的具体实施下，我省邮政职工之家、小家建设工作取得了阶段性成果，工会组织成为员工的学习之家、民主之家、信赖之家，员工对工会组织的评价普遍为很好、比较好。目前广东邮政共建成省一级以上的模范、先进职工之家120个，职工小家317个，其中2006年完成87个职工之家、296个职工小家的标准化建设。

　　二、建家的特色

　　一是分类建设。经过近几年建家的探索和总结，我省邮政各级工会紧紧抓住建家工作的关键和规律，做到在建家上不搞统一形式，而是采取更加贴近实际、贴近员工的方式建设，力求做到“五有”，使工会工作有载体，工会活动有声有色，员工得到更多实惠。省邮政工会根据各地的经济发展情况，分珠三角、东西两翼、山区等类型对基层建家工作进行总结、指导和投入，连续三年总结全省不同地区单位建家的经验，分别召开全省邮政年度建家经验现场交流会，树立推广不同类型的建家工作典型。各市、县邮政工会在建家的统一标准要求下，结合本地实际，结合员工需求和爱好，摸索出适合自身发展和实际的建家模式：在建设类型上有集中式、分散式、辐射型式等；在建设规模上按员工数量多寡进行分类建设，农村支局以是否开办邮政储蓄业务来进行分类建设；城市建家不搞遍地开花，而是选择在员工比较集中的区域进行规模建设，如深圳邮区中心局及梅林员工活动中心、东莞员工活动中心及培训中心、汕头局市区的两个活动中心等；山区市、县建家重在员工吃饭、喝水等生活问题的解决，大部分还建设了员工宿舍，梅州、茂名、韶关等局的农村支局还建起了果园、菜园子等，梅州职工小家做到“十有”（有职工小家牌匾、局务公开栏、员工小食堂、浴室厕所、员工宿舍、综合学习活动室、乒乓球室或羽毛球场、棋牌桌等），实现“四个统一”（标志牌、宣传口号、局务公开栏、管理制度）。

　　二是建员工欢迎的家。在建家工作的思路上，广东邮政实现了“两个重点”的转移，即将建家的工作重点，从侧重于城市转移到侧重于农村，从侧重于活动场所的建造转移到侧重于员工生产生活问题的解决上来。大部分基层工会能够按照职工之家、小家的考核验收标准和结合本单位的实际来建设工会组织，使工会工作更加贴近员工和企业的实际。为了保证建家工作落到实处，省邮政工会在职工之家、小家验收中采取了随机问卷调查和现场座谈的方法，听取员工对工会工作的评价，员工评价为“好”的比例必须达到60％以上才能通过验收。通过开展建家活动，增强了基层工会组织对员工的吸引力和凝聚力，使员工充分感受到职工之家、小家的温暖。

　　三是用好、用活建家资金，以省邮政工会的小投入争取了行政大投入，在历史欠账比较多的情况下解决了建家资金的来源问题。主要是把建家所需要的活动场所与投递网、营业网建设改造结合起来，充分利用企业业务结构调整腾空的场地，将其改造成为员工活动场地。如深圳、东莞等局积极争取行政的支持，既完成了活动场地的装修又增添了文体设施。梅州局在建家经费筹措上采用“三个一点”的办法，即向上级部门争取一点、市局帮助一点、各县（市）局拿一点，2006年共投入资金近70万元，完成了24个农村支局职工小家建设和 3个县局的职工之家场地设施的完善。韶关、潮州等部分市、县局在建家设施的配备上实行了统一采购，降低了建家成本。

　　四是建立制度，做好管理，巩固建家成果。大部分基层单位都建立了之家、小家的管理制度并认真落实。在活动场所的管理上，有的由工会干部直接管理，有的是发挥活动爱好者的积极性，由积极分子做好管理，有的利用不能顶岗的病残员工或由工会出资聘请离退休人员进行管理。有些单位还把小家检查纳入到企业安全检查内容，有效地解决了场地管理和设施维护的问题。在小家建设和活动的成本问题上，部分单位行政每月给予小伙食补贴，增加水电费补贴，巩固了建家的成果。

　　三、建家的成效

　　一是落实了“四有”建家标准，比较好地解决了基层一线员工的生活、锻炼、娱乐问题。目前我省大部分市、县局的职工之家都建起活动室、阅览室、篮球场，配置了乒乓球台、羽毛球场；支局小家有小饭堂、小浴室、电视机、DVD机，有的还有阅览室、音响设备，配置了乒乓球台、羽毛球场。特别是开办邮储的支局和农村支局，异地轮岗的员工较多，不能每天回家，建好小家解决了员工的吃喝拉撒睡问题，让员工安居乐业，专心致志共同谋发展。粤北山区的韶关曲江区城东支局5名员工共同建小家，通过建立各项制度推进支局民主管理，互相帮助提高文化素质和技能，关爱员工共建温暖小家，促进了生产经营工作，今年上半年该支局完成业务收入59万元，完成年计划的54.2％，同比增长30.67％。

　　二是通过建家搭建了员工与领导的沟通平台，促进了员工的相互沟通和团结，增加了企业的和谐氛围，增强了企业的凝聚力。省邮政工会在调研、检查中发现，凡是建家工作开展得比较好的单位，管理者与员工的关系就比较和谐，单位和谐氛围浓厚，企业发展态势良好。很多单位的局领导和挂钩干部都能下到支局，在小家的小饭桌上和支局长、营业员、投递员谈工作、拉家常，了解他们的工作与生活情况，拉近了干部与员工的距离。云浮罗定局的梁局长说，现在找员工谈话、解决难题都是在组织活动中“搞掂”。茂名茂港区局的杨局长说，支局员工踊跃参加工会活动，在活动中增进了友谊，在歌唱中找到了知音，在饭桌上增加了团结。江门台山局以建家为载体，培育企业文化，形成“大家好才是真的好”的和谐文化理念，促进了生产经营的发展。

　　三是培养了员工爱家、爱企业的意识和行为。通过建家活动，给员工一个比较好的生产生活环境，让大家在企业有家的感觉，从而自觉地维护好小家的良好环境和设施。省邮政工会在调研、验收中发现，大部分的农村小家，都是员工自己动手管理小家、打扫卫生、种植果树、种蔬菜等。梅州、揭阳、茂名的大多数支局都是老支局，基础设施比较陈旧，但是通过建小家活动实现了生产生活环境的标准化管理和美化管理，充分体现了建家就是建企业、建家就是建队伍的理念。

　　四是引导员工健康娱乐，有效地防止了坏习气对员工的影响。当前社会环境非常复杂，有的地方赌博、六合彩盛行，建好小家能为员工提供生活、娱乐条件，让员工们下班后可以围在一起吃饭聊天、打乒乓球、看电视、唱卡拉OK、自己动手种菜种果，使员工有一个健康的体魄和健康的生活方式。

　　五是促进了工会工作。从这几年我们建家的实践来看，随着建家活动在深度和广度上的不断拓展，基层工会为广大员工排忧解难，做了大量的好事实事，员工对工会的认可率越来越高，工会与员工的关系更加密切，工会工作也得到了不断的创新和发展。各市、县局工会在建家工作中每年为员工办几件实事，得到员工的拥护和支持。今年上半年省邮政工会共验收了28个职工之家、30个职工小家，总体评价为好的达到98％。

　　四、当前建家存在的问题和下一步打算

　　由于多种主客观因素的限制和影响，广东邮政建家工作目前尚存在一定问题，主要表现有：一是不同地区的建家进度参差不齐，目前大部分市局已经完成2006年的小家建设计划，但尚有个别市局没有按进度完成建家计划。二是有些市局在建家的认识上存在偏差，没有按照省邮政工会要求的先生活后娱乐、先农村后城镇的原则进行建设，把侧重点放在市县（区）一级员工活动场所和娱乐活动设备的建设上，不太注重解决农村支局的员工生活设施，使员工的生活条件得不到改善。三是建家专项资金的管理不到位。个别市局工会在下拨经费后，没有及时对基层工会进行建家工作的指导和监督，致使个别县局没有把有限的资金用到关键上。四是个别小家建成后管理不到位、组织活动不经常，未能发挥小家应有的作用。五是重硬件建设轻软件建设。建家只停留在设施的配给上，未能按标准建设工会组织，对之家、小家如何更好地发挥作用等方面，缺乏研究和指导，对如何巩固发展建家的成果，没有长期的谋划和措施。

　　下一步，广东邮政各级工会将继续贯彻落实集团公司、国家邮政工会关于加强以农村邮政支局（所）为重点的职工小家建设的意见，学习湖北等兄弟省邮政工会的经验，巩固党组领导、行政支持、工会牵头、员工积极参与的建家工作格局，以建家为载体，切实改善和提高广大员工特别是农村支局（所）员工的生产生活条件，解决生产一线员工生产生活中的热点难点问题。省邮政工会今年计划在全省再建设639个标准化小家，并坚持硬件、软件同时抓，落实好“五好”“四有”标准，通过开展建家活动，让企业、领导满意，让员工满意，这是我们建设职工之家、职工小家的最终目的，也是我们工会为构建和谐邮政所应作的贡献。