国家邮政工会一届九次全体委员（扩大）会议经验交流材料之七

以小家促和谐 以和谐促发展

安徽省邮政工会

（2008/03/19）

　　根据集团公司和国家邮政工会《关于加强以农村邮政支局（所）为重点的职工小家建设的意见》精神，结合我省的实际情况和省公司党组创建和谐企业的具体部署，我省于2007年在全省邮政农村支局（所）中开展了和谐职工小家创建活动，取得了一定的效果。全年建成292个和谐职工小家，累计投资约700万元。现就基本情况向各位领导和各位代表汇报如下。

　　一、加强调研，找准创建基准点

　　2005年，安徽省邮政工会就针对全省邮政农村服务网点的基本情况进行了调查摸底，发现农村服务网点普遍存在着诸如员工吃饭难、洗浴难，文体活动匮乏，支局院落缺少绿化，土地闲置影响环境美化等问题。在调查中我们还发现，对这些问题解决得比较好的支局（所），同时也是业务发展、服务水平和管理工作做得比较好的支局（所）。由此，我们想到推广本省好的典型和借鉴外地好的经验，把我省农村支局（所）的小家创建工作抓起来。2006年，省会组织部分市局工会副主席前往山东省邮政公司，考察学习日照市邮政局小家建设的情况，学习先进建家经验。又参加了国家邮政工会在湖北省举办的职工小家建设现场会。通过一系列的调研考察，进一步提高了对建家工作的认识，深深地体会到建家工作的和谐推动作用和发展保障作用。经过通盘考虑，我省邮政自2006年下半年启动了农村支局（所）和谐职工小家创建活动，并于2007年年初全面展开。

　　二、深入开展，把握创建关键点

　　一是加强组织领导，健全机制。在创建过程中，省公司成立了以王金桃总经理为组长的创建领导小组，加强了对创建工作的组织领导。在召开2007年全省邮政工作会议时，省公司党组确定将创建和谐职工小家列为“为全省邮政员工办八件实事”的第一件大事来抓。各市局也都成立了由一把手负责的领导小组，并按照因地制宜和量力而行的原则，制定措施落实省公司部署，形成了齐抓共管、上下联动的有效机制，为小家建设奠定了基础。2007年和2008年农历大年初一，省公司王金桃总经理分别前往六安市苏家埠支局和巢湖市柘皋支局慰问，并同支局员工一起在支局小伙房吃年饭，极大地鼓舞了各单位的创建热情，省公司各位领导下去检查工作，去支局小家看看是必须的行程，有效推动小家创建工作不断向前发展。

　　二是制定规章制度，规范管理。为保障小家创建工作扎实开展， 2006年10月份，省公司、省会联合印发了《关于在全省邮政农村支局中开展创建和谐职工小家活动的实施意见》，确定了“五小”、“六有”为标准的创建目标。“五小”即是小伙房、小淋浴室、小活动室、小花园、小菜园，“六有”即休息有宿舍、吃饭有厨房、洗澡有浴室、活动有场地、场地有绿化、方便有厕所。2007年4月份，又印发了《安徽邮政和谐职工小家考核验收实施办法（暂行）》，规范各项管理制度，制定了有关检查考核制度，从制度上保障创建工作平稳发展。

　　三是选树先进典型，示范引路。为全面开展小家建设，在初期，省会就提出了“量力而行、因地制宜、分步到位、先雪中送炭后锦上添花”的原则。基础较好的单位可以一次性多创建几个甚至几十个，条件差的单位可以缓建，先完成筹建工作后再开展创建，不搞“一刀切”。如巢湖市2007年上半年就申报了19个小家。由于该局创建基础较好，起步较早，吸引了不少单位前往参观学习，在全省创建工作中起到了典型示范的作用。

　　四是注重检查指导，考核严格。根据和谐职工小家建设数量多、分布广泛的特点，我们采取了三个层次的检查验收相结合。一是由省会牵头组织在每市局重点验收2-3个支局，再由市局组织人力，完成对全市所有创建单位的验收。二是由和谐职工小家创建领导小组成员进行抽查，对各单位的创建水平进行总体评估。三是将小家验收同星级规范服务窗口检查、局务公开民主管理工作检查等结合起来，对小家实行动态管理，保持小家创建的质量和生命力。

　　三、总结提高，突出创建满意点

　　一是改善了生产生活条件，员工满意。和谐职工小家小伙房建成后，支局员工轮流做饭，既解决了就餐问题，又营造了家的温馨氛围。特别是在今年年初的那场罕见大雪期间，和谐职工小家起到了关键的后勤保障作用，使基层员工在抗击雪灾保畅通的工作中，都能吃上热乎乎的饭菜。建成的小淋浴室，解决了投递员和值班员的洗澡问题，投递员感慨地说：交班后，我们再不用一身臭汗地往家赶了。小家建设，满足了支局员工的基本权益和文化知识方面的需求，减少了日常支出，提高了福利待遇，得到了基层员工的热烈欢迎。

　　二是推动了业务发展，企业满意。各基层单位在创建和谐职工小家活动中，进一步加强了对支局员工的思想引导，大力倡导在共建中共享，在共享中共建的指导思想，激发了广大员工的创建积极性和工作热情，有效凝聚了支局员工的人心。为了巩固和加强小家创建成果，支局员工纷纷以高度的责任感和强烈的主人翁意识投入到工作当中去，踊跃参加邮储、报刊大收订、农资分销等劳动竞赛，有力地促进了各项业务的发展。和谐职工小家建设有效地凝聚了人心，增强了企业的向心力，极大地调动了支局员工工作的积极性，县局和支局的邮政业务更是得到高速发展。2007年我省邮政业务收入也取得了近年来最好的成绩。

　　三是提高了管理水平，领导满意。和谐职工小家不仅显现出了重要的生活保障作用，还成为了加强支局管理的重要抓手。我们要求通过创建工作，要使整个支局的管理工作在过去的标准化支局的基础上更规范，更有序，从而也让支局长通过管理职工小家，提高了自己的管理能力和管理水平。各级领导通过考察、检查，普遍感到满意。

　　四是提升了服务水平，社会满意。通过和谐职工小家创建，支局员工对企业满意度提高了，对企业提出和部署的各项活动，参与度更高了，大家自觉地参加各种惠农、便农活动，更加积极主动地做好涉农业务的宣传和种子、农药、化肥配送工作，更好地服务于社会主义新农村建设，受到了当地政府和用户的欢迎。

　　四、不断创新，探索创建突破点

　　一是巩固成绩，适时推动小家创建规模化。2007年我们在和谐职工小家创建工作中取得了一点成绩，但是我们深深感到创建容易，巩固更难，我们将在新的一年里，不断巩固已有的成果。并集中力量，集中资金，全面完成约200个已经具备条件网点的创建工作，同时把城区较远的服务网点纳入创建范围，使更多的基层员工享受到建家的温馨和实惠。

　　二是真抓实干，完善和巩固基础工作。去年检查验收中，我们也发现了一些问题和不足，下步我们将认真剖析存在的问题和不足，进一步完善小伙房、小浴室、小活动室的管理制度，突出抓好“模范职工小家”的评选和表彰工作，并研究制定小家创建工作的长效机制。努力将对小家的管理、考核与企业对支局的日常检查、考核结合起来，把小家的使用和保持情况作为年度考核目标之一，形成工会牵头建、支局负责管、各部门共同监督检查的共建局面。

　　三是加强文体活动建设，把后勤保障的重点从物质文化向精神文化转化。小家建设的第一步就是通过创办小伙房、小宿舍，解决食宿问题，通过建设小厕所、小淋浴室，解决洗澡用水问题，通过建造小花园、小菜园，达到美化生产生活环境的目的。下一步，我省将着力加强基层小活动室的建设力度，通过开展一系列员工喜闻乐见的文体活动，使小活动室真正用起来，让员工真正动起来，从而达到强身健体和陶冶情操的目的。

　　各位领导，各位同仁。虽然我省在小家建设方面做了一定的工作，但是同兄弟省公司比起来，我们还有许多不足和问题，欢迎考察指导，批评指正。同时，祝愿大家在皖期间，生活愉快，身体健康。

　　谢谢大家！

　　2008年3月