国家邮政工会一届九次全体委员（扩大）会议经验交流材料之八

持续开展“创争”活动 全面提高职工素质

海南省邮政工会

（2008/03/19）

　　几年来，在推动海南邮政又好又快发展中，我们坚持以“创建学习型组织，争做知识型职工”（以下简称“创争”）活动为“抓手”，在营造氛围上做文章，在完善机制上下功夫，在丰富载体上促深化，在提高素质上求实效，实现了创建学习型组织的阶段性目标。先后荣获海南省创建学习型组织标兵单位、全国“创争”活动示范单位、全国创建学习型组织先进单位、全国推动厂务公开民主管理工作先进单位、海南省创建文明规范行业先进单位、全国“五一”劳动奖状等荣誉称号。

　　我们的主要作法和体会是：

　　一、在营造氛围上做文章

　　海南邮政的“创争”活动，经历了一个从自发到自觉的过程。随着“创争”活动的推进，我们坚持从“心”改变，从“头”做起，从“知”开始，在营造出浓厚的“创争”氛围。

　　一是从“心”改变。我们把“创争”活动作为企业文化创新的重要途径，利用经营服务实践提供的平台，从转变职工的思想认识入手，推进企业文化由“苦干型”到“学习型”的提升。在实际操作中，我们编印、发放学习资料和宣传提纲，通过“会议发动、宣传鼓动、上下联动、培训拉动、读书推动、典型带动”等“多轮驱动”，使“学习为源、创新为魂、奉献为本”等理念得到普遍认同。

　　二是从“头”做起。在“创争”活动的起步阶段，我们就成立了海南邮政“创争”活动协调小组；把“创争”活动纳入双文明建设的总体布局中，实行党政工“三位一体”齐抓共管。同时，以党组中心组学习制度为示范，从“真学”、“真懂”、“真用”上切入，实行述职要述学，评议要评学、考核要考学，发挥了示范带动作用。

　　三是从“知”开始。就是要从“知识武装”开始，以专题培训为主要，制作教学文本，实行“两级接力”，并列为岗前培训项目，通过多种方式，大力普及 “学习型组织”理论知识。目前覆盖率已达90%，提高了“创争”的自觉性和积极性。

　　二、在完善机制上下功夫

　　为了使“创争”活动有一个高的起点，海南邮政党政工先后联合印发了《关于在全省邮政开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的实施意见》、《“创争”活动推进规划》、《关于全面推进“职工素质工程”的意见》等一系列文件，形成“四导”机制框架。

　　一是引导机制。在加强组织领导的同时，我们实行“目标引导”，确立了“215”目标，即创建达标“学习型企业”20个，“学习型班组”100个，“知识型职工”500名，并纳入企业目标责任体系中，同时实行宣传、培育、试点、推广四个阶段推进，确保活动“不走调”、有后劲。

　　二是指导机制。实行试点先行，以点带面，梯次推进，根据不同阶段的需求特点，选树不同层面和不同特色的典型，同时抓住转换关节点，实行“分层、分步、分类”指导，既防止“单打一”，又避免“多中心”，不断提高运作质量，使大家学有榜样，赶有目标、创有成果。

　　三是制导机制。我们在严格“创争”考核标准的基础上，与海南邮政最高奖项－“双文明”竞赛一同评比表彰，实行“集中评比、交叉打分”，提交省公司劳动竞赛委员会评审，由行政与工会联合发文表彰，提高了“创争”活动的品位。同时，行政与工会都各自建立了“创新奖励制”，目前工会已评出10项，行政已评出19项，并给予重奖，推动了学习力向创新力的转化。

　　三、在丰富载体上促深化

　　在载体运用上，我们坚持结合上求实；方法上求活；管理上求严，确保“创争”活动持续发展。

　　一是结合上求实。我们以“创建学习型组织、争做知识型职工”为“主打产品”，开展以“理论武装”为特征的思想政治教育活动，以“凝聚人心”为特征的形势任务教育，以“明礼诚信”为特征的职业道德建设活动，以“自我充电”为特征的职工读书活动，以“能力提升”为特征的职工技术创新和技能升级活动，取得了“联动、互补、共生”的效应。

　　二是方法上求活。按照“重点突出，重心下移，重在实效”的原则，我们还对各种载体进行搭配组合，对基层单位在创办“周末夜校”、“学习园地”、“知识讲座”、“主题演讲”等方式方法，及时总结、提高和推广，提高了广大员工的参与热情，形成了上下互动、良性发展的局面。

　　三是管理上求严。我们加强对载体的管理，在选择、运用和完善等层面，都强调理念先行、重点突出、搭配合理、动作统一，将“创争”活动与企业日常管理相对接，适时延伸到基层，落实到班组，实践在职工，推动“创争”载体的系统化、科学化、规范化。比如我们将“团队学习”与“团队营销”、“职工小家”等结合起来，将取得了较好的管理效应。

　　四、在提高素质上求实效

　　人力资源是第一资源，“人才强邮”战略作为第一战略。因此，在开展“创争”活动过程中，我们坚持把提高员工队伍的整体素质作为着眼点和着力点，以科学人才观为指导，以高层次人才为重点，以能力建设为主题，以机制创新为动力，以“岗位管理、绩效考核、薪酬分配”三位一体为关键，抓住“选人、育人、用人”三个环节，让“想干事的人有擂台”、会干事的人有平台，干成事的人上奖台“，加快了职工队伍知识化的进程。

　　前年完成的“邮政储蓄统一版本工程”，是海南邮政独立运行以来规模最大、技术含量最高、涉及面最广的工程，我们抓住这一契机，构建学习平台，开展团队学习，人手一册《致投递员的一封信》，培训营业人员、业务管理人员和技术人员达1700多人，不仅构建了具有领先水平的金融技术平台，更重要的是培育了一支能打硬仗的知识型职工队伍。保亭邮政局响水支局地处偏僻山区，现有7名职工，有6名是黎族职工。几年来，该支局在干中学，在学中干，实行学干结合，注意搭建互动式学习平台，坚持开展“六个一”活动，即制定一份学习计划，读一本好书，写一篇体会，提出一条好建议，掌握一门新技能，每半年举办一次学习报告会；要求每人包里有一本书、一本记事本、一支笔，养成“时时处处学习”的良好习惯，员工整体素质不断提高，促进了支局的全面发展。业务收入连续6年保持两位数的增长速度，用户满意度为90分以上。只有初中文凭的支局长王玉香迅速成长起来，被誉为黎家人的骄傲、五指山区一朵傲然怒放的“邮政花”。2001至2005年被县局评为先进单位；2003年被评为全省女职工先进集体，2006年被评为“全国学习型先进班组”。2007年被评为“全国邮政系统先进集体”。

　　目前，海南邮政大专以上学历的职工所占比例从1998年的17%提高到2007年的33.5%，初中以下学历的职工所占比例从1998年的32%下降到2007年的15.2%；职业技能鉴定通过率达到92%以上。享受海南邮政企业优秀人才津贴的有37人（领导干部不在此序列）。部省级以上劳模已达29名，其中全国劳模6名。涌现出一批先进典型，其中，获得1名员工获得“全国知识型职工优秀个人”称号，2个支局获得“全国学习型先进班组”称号，2个单位和4个集体获得省部级“创争”先进称号。在全省邮政系统的评选中，授予创建学习型组织标兵单位称号2个、先进单位5个、学习型标兵集体4个、先进集体23个；知识型职工标兵6名，先进个人18名。

　　以上只是我们的一点粗浅尝试。回顾我们走过的历程，我们体会到：学习改变命运，创新铸造未来，人才支撑事业。同时我们也认识到：发展不停步，学习无止境，“创争”活动是一项系统工程，是一个持续不断、循环往复的过程。今年全国邮政系统将继续开展“创建学习型组织，争做学习型职工”活动，我们一定要更加努力，力争走得更快一些，做得更好一些，不断把“创争”活动引向深入。