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全力打造新时期和谐邮政企业

浙江省义乌市邮政局局长 李金良

(2007/09/21)

尊敬的各位领导、各位同仁：

　　非常感谢集团公司给我这么一个机会，这次会议让我们深受鼓舞，也倍感责任的重大。2003年来，义乌邮政根据浙江省公司“有所为，有所不为”的发展策略，努力打造义乌特色的“国际商贸邮政”，实现了超常规发展。现将主要做法汇报如下：

　　一、坚持科学发展观，不惟计划惟市场，不看增长看发展

　　从这些年的发展实践中，我们深刻领会到了刘安东总经理指出的：“思想每解放一步，发展就前进一步；思维每创新一步，发展就领先一步”的重要意义。1999年～2004年，我们也是浙江发展最快的县（市）局之一，业务收入年均增幅17.5%。2005年开始，之所以能一再“提速”，很重要的一条，就是我们按照省公司吴鼎钧总经理的要求，做到了“不惟计划惟市场，不看增长看发展”。

　　2005年，我局业务收入6361万元，增长28%；2006年达9016万元，增长42%。2007年，省公司给我们的目标是1.1亿元，增长23%。这一增幅不算低，但我们认为按义乌的市场还能再上台阶，于是自我加压到1.33亿元，预算增幅44%，比省公司计划增加2300万元。今年1-8月份，实现业务收入8157万元，同比增长41%，完成年计划的73.5%，完成1.33亿目标没有问题。

　　二、坚持改革创新，推广专业损益核算理念，推动各项业务快速发展

　　按照省公司的统一部署，我们以速递专业化经营改革为切入点，推进专业损益核算，并把损益核算结果成功应用于产品定价、资源配置、流程调整与绩效考核，引导经营单位树立市场观念和成本效益观念，使成本核算清晰，价格调整行之有据，市场反应快速准确，经营机制灵活应变。2005年速递业务收入1093万元，增长123%；2006年2055万元，增长88%；今年1-8月份，收入1958万元，增长59%，持续快速发展。今年，我们抓住集团公司全面推进损益核算工作的机遇，将速递经验复制到函件、集邮等专业，成效显著。如函件业务，1-8月份收入982万元，同比增长72%。

　　我们还创新激励机制，实行“岗位靠竞争、收入凭贡献、有为才有位”。即用岗位管理改革身份管理，易岗易薪；用计件制改革“大锅饭”，实施“底薪＋提成＋奖励”，促使员工从“要你做”转变为“我要做”；用干部能绩考核来保证干部能上能下，对职能部室的工作能绩进行量化并直接考核至每个岗位。

　　三、引入现代企业管理理念，保障企业健康发展

　　积极探索适应市场经济的现代企业管理理念，坚持民主管理、规范管理，全力营造一个政令畅通的良好经营环境，为企业发展提供保障。

　　（一）管理精细化，杜绝违法、违纪及违规经营等行为

　　一是加强检查和培训，规范收寄。二是做好财务精细化核算。设立帐务班，将所有经营单位的收、支管理统一归集核算，对国际航空运费、一级干线运费、TNT终端费等逐票核对、分析，加强各个运行环节的分析、稽核，营造人人重细节、环环扣成本的成本效益氛围，积极引导经营单位负责人树立成本效益观念。

　　（二）跳出经营抓经营，创造良好的经营环境

　　调整局方角色定位，明确局的主要职责是为经营单位提供一系列支撑机制，消除其后顾之忧。具体经营由各单位自行按市场规律落实，有效提升了经营单位的积极性与经营主动性、灵活性。

　　同时，改变任务下达方式，以听证会形式，让经营单位全程参与计划制定的民主决策，和他们“分析着做，商量着做，引导着做，激励着做”，使经营目标尽可能贴近市场。2006年，我局32个支局所中16个完成收入计划的110%以上，其中8个完成130%以上。

　　四、坚持以人为本，创建学习型企业，打造高素质员工队伍

　　通过多元化培训手段，激励员工树立“终身学习”的理念，打造一支素质高、战斗力强的队伍。

　　（一）实施 “脑袋”工程，打造适应现代企业发展需要的新理念。对管理层，通过邀请专家教授来局讲课，选送到浙江大学听取专家讲座，组织户外拓展训练等，树立“进取、创新、合作、竞争”的理念，提高思想敏锐性、管理能力和领导能力；对基层，通过心态训练、及时激励与典型宣传，引导树立积极的心态和团队精神，从而有效转变员工理念，从“坐等用户上门”转变为“主动出击寻找市场”，从“能做多少算多少”转变为“千方百计挖掘市场潜力”，实现了质的飞跃。

　　（二）强化多元化培训，提高岗位练兵效果。以贯穿全年的职工技能运动会形式，把劳动竞赛与娱乐相结合，更好地提升员工的业务知识与技能。针对国际业务的快速发展，以报销学费的方式鼓励员工自学外语，并对外语人才每月给予100-400元的岗位津贴。目前，我局拥有四级以上外语人才50多人，其中日语八级1人。

　　（三）建设后备人才库，增强企业发展后劲。把以往“先使用后培养”的做法改为“先培养后使用”。现已有37名员工通过公开竞聘进入后备人才库，其中16人已走上支局所负责人等经营管理岗位。

　　五、先做服务，再做业务，使提升服务成为企业永恒目标和员工的自觉追求

　　倡导“先做服务，再做业务”的经营理念，根据用户与业务发展需求，积极创新服务形式。如设立专职人员负责EMS邮件的全程跟踪查询，并主动反馈给用户；在市场周边设立国际业务营业厅；组建商业投递网；为速递车辆配备全球卫星定位系统；聘请专业礼仪教师对窗口员工进行礼仪培训，拍摄文明示范服务专题片在全局推广等。2006年，稠州路支局荣获金华市“十佳文明礼仪示范窗口”、“全国青年文明号”及“中国银行业文明规范服务示范单位”。

　　六、坚持和谐发展，大力开展文明建设，打造和谐企业

　　一是建设“民心工程”，关爱每一位员工。投入近百万元巨资，建立21个员工食堂，解决了员工吃饭难问题；建立淋浴室，方便投递员归班洗澡；投入20万元改进员工宿舍；出台“四必贺、五必访”联系员工制度、中层家属生日慰问制度等，让员工真切感受到企业的关怀。当员工有了困难，局里总在第一时间提供援助，带动全局形成互帮互助的良好风气，两年来为困难员工捐款达12万多元。企业成为一个充满浓郁亲情的“家”，使员工能一心一意投入到业务发展中去，企业得到和谐、健康、快速发展。2006年，我局被评为“义乌市劳动关系和谐企业”。

　　二是树立典型，通过典型带动全局。树立了全国十佳模范投递员、感动浙江十大民工朱福明等先进典型，并通过对典型的宣传，引导全局形成争学先进、争当先进的热潮，在全局形成敬业、奉献的良好风尚。

　　近年来，我局多项业务指标成倍增长，创造了多个全省之最：2005-2006成为全省业务收入增长最快的局，业务收入两年翻番；2006年成为全省第一个国际业务收入突破2000万元的县（市）局，比2003年增长10倍；第一个速递业务年收入突破2000万元的县（市）局，是2003年的4.3倍；拥有全省最大西联汇款网点，西联汇款市场占有率达71%，建立全省第一家速递旗舰店、第一个县市局直复营销中心。先后获得浙江省文明单位、全国模范职工之家、全国邮政系统速递营销“创百优”劳动竞赛“优秀营销团队”、义乌市劳动关系和谐企业等殊荣。

　　成绩只属于过去，而且我们知道，和巨大的市场相比，和更好的兄弟局相比，我们的成绩微不足道。但我们相信，在集团公司、省公司的正确领导下，乘着邮政改革的大好形势，义乌邮政一定会在市场经济中越走越有信心，越走越有激情！